昨天出臺(tái)的《北京市推進(jìn)中小學(xué)校體育工作三年行動(dòng)計(jì)劃(2013-2015年)》提出，從2013年秋季學(xué)期開(kāi)始，以每位學(xué)生每學(xué)年5元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)校投保校方無(wú)過(guò)失責(zé)任保險(xiǎn)，控制學(xué)校組織學(xué)生參加校內(nèi)外體育鍛煉和實(shí)踐活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。因“高危”而一度淡出中小學(xué)的跳箱、單杠等項(xiàng)目，有望重返校園。

　　學(xué)校將投無(wú)過(guò)失責(zé)任險(xiǎn)

　　據(jù)了解，早在2003年，北京市中小學(xué)、幼兒園已有校方責(zé)任險(xiǎn)，舉辦者承擔(dān)保費(fèi)，每生每學(xué)年5元。

　　石景山向陽(yáng)小學(xué)校長(zhǎng)馬寶蘭表示，校方責(zé)任險(xiǎn)有一定的界定，凡因?qū)W校場(chǎng)地、設(shè)施出現(xiàn)問(wèn)題而造成學(xué)生意外傷害的，由該險(xiǎn)種賠付。而對(duì)于體育鍛煉中出現(xiàn)的傷害，則要看具體情況進(jìn)行裁定。如果是學(xué)生自己磕磕碰碰導(dǎo)致的傷害，該險(xiǎn)種還不太適合。

　　今年秋季開(kāi)始的校方無(wú)過(guò)失責(zé)任保險(xiǎn)則對(duì)此進(jìn)行了一定彌補(bǔ)。市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年市政府將出資700萬(wàn)元，為公辦中小學(xué)投保無(wú)過(guò)失責(zé)任險(xiǎn)，其標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年5元。投保之后，當(dāng)學(xué)生在校期間或參加學(xué)校組織活動(dòng)時(shí)發(fā)生意外，即使校方?jīng)]有責(zé)任，也能獲得一定賠償。此外，學(xué)生春游、秋游以及上學(xué)期間發(fā)生意外，也在此險(xiǎn)種的賠付范圍內(nèi)。目前，具體賠付方案已提交保監(jiān)會(huì)待批。

　　校園新建體育場(chǎng)要靠近學(xué)校出入口

　　從2013年起，各區(qū)縣還要推進(jìn)“兩館一場(chǎng)”(體育館、游泳館、體育場(chǎng))標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建學(xué)生體育活動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施要靠近學(xué)校出入口，便于在節(jié)假日及寒暑假等課余時(shí)間向?qū)W生和社會(huì)開(kāi)放。同時(shí)，公共體育場(chǎng)館及運(yùn)動(dòng)設(shè)施在節(jié)假日應(yīng)向周邊學(xué)校和有組織的學(xué)生社團(tuán)免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。

　　同時(shí)，北京將修訂中小學(xué)素質(zhì)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，體育衛(wèi)生工作評(píng)價(jià)權(quán)重將提高至20%，學(xué)生體質(zhì)連續(xù)三年下降的區(qū)縣將不能評(píng)優(yōu)。

　　■ 現(xiàn)狀

　　高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目 皆被刪除

　　單杠、雙杠、攀登架、跳箱……這些中小學(xué)必備的體育鍛煉器械，近些年卻被不少學(xué)校陸續(xù)拆除。“體育課或活動(dòng)中，磕碰在所難免。如果學(xué)生自己不小心磕傷，這個(gè)費(fèi)用也由學(xué)校承擔(dān)，學(xué)校的負(fù)擔(dān)就很大。”一位從事42年體育工作的老師說(shuō)，最怕遇到不講理的家長(zhǎng)，學(xué)校既要賠償醫(yī)療費(fèi)，又要向家長(zhǎng)、學(xué)生道歉。為了少找麻煩，危險(xiǎn)性高的項(xiàng)目就全停了。而家長(zhǎng)的過(guò)度保護(hù)，學(xué)校的過(guò)度防御，造成學(xué)生鍛煉機(jī)會(huì)越來(lái)越少。

　　該體育老師表示，雖然提倡每天鍛煉一小時(shí)，但因老師畏首畏尾，體育鍛煉中該有的強(qiáng)度沒(méi)有，“本來(lái)規(guī)定的一套動(dòng)作，老師只選擇其中幾個(gè)簡(jiǎn)單的動(dòng)作讓學(xué)生做，這也讓教學(xué)大打折扣”。

　　■ 監(jiān)督

　　建學(xué)生體質(zhì)健康檔案

　　未來(lái)三年，全市中小學(xué)校要配齊《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試儀器，每年要堅(jiān)持面向全體學(xué)生進(jìn)行《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試，以校為單位上報(bào)測(cè)試數(shù)據(jù)，并建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案制度。區(qū)縣教委要將中小學(xué)生體檢和體質(zhì)測(cè)試所需場(chǎng)地、器材、人員相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入生均公用經(jīng)費(fèi)，每年要對(duì)中小學(xué)生的體檢和體質(zhì)測(cè)試數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和比對(duì)，并向區(qū)縣政府報(bào)告學(xué)生體質(zhì)健康狀況。 (記者杜丁)

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