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聚焦“城管很紅”:博士碩士為“編制”降身段?

2013年05月21日 10:39 來源:光明日報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  今年畢業(yè)季,“城管”很火。就在前幾天,上海青浦城管招聘引來121名碩士、博士競爭。報名者中不乏來自復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)等名校的畢業(yè)生,應(yīng)聘者里還有一名來自英國蘭卡斯特大學(xué)的“海歸”。消息一出,有人打趣,有人質(zhì)疑,有人憂心,有人叫好。

  城管招聘吸引高學(xué)歷人才投考,說明了什么?是就業(yè)壓力太大,還是畢業(yè)生沖勁太小?是大學(xué)生擇業(yè)觀該改改了,還是人們看待職業(yè)選擇時的有色眼鏡該摘摘了?

  城管招碩士,不是新鮮事

  “城管招收碩士并非新鮮事。”上海市青浦城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊政委許建忠告訴記者,2011年,青浦城管就招收了2名碩士,去年招收了7名碩士。與前兩年相比,今年青浦城管總體招收人數(shù)有所增加,碩士生占比反而有所降低。

  不僅是青浦,近年來,全國各地都有越來越多的高學(xué)歷人才加入到城管隊伍中來。去年上海閔行區(qū)招收了50名本科以上學(xué)歷的城管隊員,7名碩士中就包括一名在澳大利亞國立大學(xué)拿到金融碩士學(xué)位的“海歸”。許建忠告訴記者,自2008年起上海城管實施參照公務(wù)員管理,城管人員的招收錄用由上海市公務(wù)員局統(tǒng)一實施。實施參公管理之前,城管根據(jù)事業(yè)單位錄用標準進行招收錄用,要求大專以上(包括大專學(xué)歷)。參公管理后,根據(jù)上海市公務(wù)員報考的相關(guān)要求,報考人員必須具有本科及本科以上學(xué)歷。“通過幾次招錄,人員的整體素質(zhì)有了很大提升,一批高學(xué)歷、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加盟城管,一定程度上改善了城管執(zhí)法隊員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡構(gòu)成。”許建忠說。

  但他同時介紹了幾個數(shù)字:今年通過筆試參加青浦城管面試的共有180人,包括59名本科、119名碩士、2名博士,按照3:1的面試通過率,共有60人通過面試,其中16名碩士。“可以看出,在面試環(huán)節(jié)中,并非學(xué)歷高就占優(yōu)勢,錄用時也不會單從學(xué)歷這一因素來考量。”許建忠說,盡管每年看起來報名火爆,但由于各種原因,每年實際入職數(shù)都達不到計劃數(shù),這也是上海各區(qū)縣城管招錄時遇到的共性問題。目前青浦城管今年的招錄已進入政審環(huán)節(jié),60名被錄取者中,已有5人自愿放棄。

  研究生搶了本科生的崗?

  碩士、博士當(dāng)城管,是不是大材小用?他們?yōu)槭裁丛敢猱?dāng)城管?

  2011年加入青浦城管的史玉饒,畢業(yè)于華東政法大學(xué)。身為法學(xué)碩士的他,目前是青浦區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊法制科的科員。史玉饒告訴記者,加入城管之前,自己曾在一家私企做過證券事務(wù)代表。現(xiàn)在的收入待遇比起以前差距不小,但作為外地人,他更傾向于選擇一份相對穩(wěn)定的工作,有正式編制,工作壓力也緩和很多。“城管工作涉獵范圍很廣,我是學(xué)法律的,在這里一樣可以發(fā)揮我的專業(yè)所長,學(xué)以致用。”史玉饒說。

  見到張茹意時,她正和兩名隊員一起巡街。張茹意本科就讀于復(fù)旦大學(xué)哲學(xué)系,以優(yōu)異的成績直升攻讀本系碩士研究生,2012年畢業(yè)后加入城管隊伍,目前是青浦區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊盈浦中隊的一員。她坦言,選擇報考城管,一是為父母,作為青浦本地人,希望工作能離家近一些,方便照顧父母;二是求穩(wěn)定,在她看來,對于女孩來說,一份穩(wěn)定的工作很重要;三是因為興趣,她希望從事一份貼近人、貼近民生、服務(wù)社會的工作。眼前的這份工作滿足了這些預(yù)期。

  有網(wǎng)友評論說,“青年謀職求穩(wěn),不是國家之福”。但也有網(wǎng)友留言,從另一個角度來看,與一些畢業(yè)生好高騖遠,就業(yè)預(yù)期調(diào)整不及時,或者“主動不就業(yè)”的心態(tài)相比,這些高學(xué)歷人才自愿加盟城管的行動,不僅是對傳統(tǒng)擇業(yè)觀的一個挑戰(zhàn),也是服務(wù)社會、奉獻社會的一種路徑。

  但碩士博士爭相報考,也讓不少網(wǎng)友直呼:“碩士、博士報考城管,這讓我們本科生可怎么辦啊?”事實上,研究生擠壓本科生崗位,是近年來高校畢業(yè)生就業(yè)中的一個突出現(xiàn)象。2013年,上海高校畢業(yè)生總量為17.8萬。截至5月10日,畢業(yè)生總體簽約率為44.4%,比去年同期下降2個百分點。上海市教委副主任李瑞陽認為,崗位需求與學(xué)生意愿匹配度不高,且“擠壓效應(yīng)”明顯——重點高校畢業(yè)生擠壓市屬高校畢業(yè)生,研究生擠壓本科生崗位,是造成簽約率下降的一個重要因素。

  當(dāng)“城管”,行不行?

  “有種職業(yè)叫啥都要會,有種職業(yè)叫啥都不對;有種職業(yè)叫心里在流淚,有種職業(yè)叫加班到崩潰……”最近,一則出自武漢“85后”大學(xué)生城管的“漫畫城管”在網(wǎng)上流傳。高學(xué)歷人才加入城管,到底在做些什么?能做些什么?能否改變公眾對于城管的刻板印象?

  史玉饒告訴記者,每一位新加入的城管隊員,都要在基層有至少一年的工作經(jīng)歷。說到正在進行的巡街,張茹意很坦然:“這是我每天工作的一部分。做了大半年城管,才體會到城管的不易,又要維護街面秩序,又要耐心勸說,還要承受市民的不理解,很考驗業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及溝通和應(yīng)變能力。希望通過我們的努力讓市民真正認識城管。”

  “城管的工作涉及城市管理運行的方方面面,街面管理僅僅是老百姓看得見的一小部分。城管執(zhí)法有嚴格的規(guī)章制度,需要法律知識的儲備,高學(xué)歷人才學(xué)習(xí)能力強,在這方面就有比較明顯的優(yōu)勢。”許建忠說。在他看來,隨著城市化進程加快,尤其是大批新的大型居住區(qū)相繼涌現(xiàn),對城市管理的要求越來越高,需要更多高素質(zhì)人才的加入,提升城市管理的能力。(記者 顏維琦 通訊員 薛夢嬌)

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