國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)王東峰在2009中國(guó)食品安全高層論壇上發(fā)言。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 高琿 攝）
國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)王東峰表示，按照《食品安全法》的規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)著流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管職責(zé)。對(duì)此，工商行政管理機(jī)關(guān)深入開(kāi)展食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，狠抓食品安全監(jiān)管制度建設(shè)。及時(shí)研究制定了《食品流通許可證管理辦法》和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等配套規(guī)章，建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”，通過(guò)制度建設(shè)，切實(shí)提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化水平，為加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管提供機(jī)制保障。特別是要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制和強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處、取得實(shí)效，不斷提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平。
他表示，下一步，各級(jí)工商機(jī)關(guān)將深入貫徹實(shí)施《食品安全法》及其《實(shí)施條例》，進(jìn)一步抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。特別是按照“建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍、運(yùn)用高科技手段、實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量服務(wù)”的要求，進(jìn)一步加大《食品安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，采取集中培訓(xùn)和分散自學(xué)等方式切實(shí)抓好基層工商所全員培訓(xùn)和一線執(zhí)法骨干的專(zhuān)題培訓(xùn)，確保各級(jí)執(zhí)法人員全面熟悉和掌握法律規(guī)定，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管法定職責(zé)。
強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品日常規(guī)范管理，嚴(yán)格食品入市、交易和退市的全程監(jiān)管。工商行政管理機(jī)關(guān)作為流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)，不僅要強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品的日常管理，對(duì)市場(chǎng)檢查執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)通報(bào)反饋相關(guān)職能部門(mén)，促進(jìn)源頭治理，而且更要對(duì)流通環(huán)節(jié)食品的入市、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管。
他強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格把好食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體資格；加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理，大力推行食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)者自律管理，加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度；嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為，加大食品市場(chǎng)日常巡查力度。
此外，加強(qiáng)基層日常監(jiān)管執(zhí)法，將監(jiān)管重心下移，對(duì)典型案件要通過(guò)電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)站等媒體適時(shí)向社會(huì)公布，有效震懾違法分子；對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)依法移交公安機(jī)關(guān)。在依法監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù)和責(zé)任的同時(shí)，還要積極支持和服務(wù)食品經(jīng)營(yíng)者，促進(jìn)食品企業(yè)和產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，切實(shí)做到對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，依法維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。
王東峰總結(jié)說(shuō)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)將進(jìn)一步深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》和國(guó)家工商總局《流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》，把為期兩年的流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作作為貫徹《食品安全法》的重要任務(wù)，突出抓好奶制品市場(chǎng)、重點(diǎn)食品以及季節(jié)性節(jié)日性食品、流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)與濫用食品添加劑和農(nóng)村食品市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。
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國(guó)家質(zhì)檢總局：打造“質(zhì)量和安全年” 貫徹《食品安全法》
