近一段時間，中國海洋管理機構整合引人注目，各國媒體紛紛聚焦中國海洋強國戰略的具體部署。“中國下一步將如何發展海洋事業”成為世界焦點。黨的十八大報告提出，提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。該表述共有5句話、40個字，其中使用修飾語的就是“堅決維護國家海洋權益”。這表明，接下來中國海洋維權的步伐將會更加堅實。

　　結合中國近一年來對釣魚島周邊海域建立的全海域常態化值守型巡航、對釣魚島空域建立的�？找惑w化的立體式巡航，以及三沙市的成立和海軍在南海海域的常態化戰備巡邏等，外界對中國發展海洋事業的各類解讀和猜測紛至沓來。

　　近年來，西太平洋各主要海洋國家紛紛對其海洋戰略做出不同程度的調整，在這一過程中，部分已有的海洋爭端頻頻爆發，且呈現出了愈演愈烈之勢，由此觀之，2013年中國周邊海洋環境仍然不會平靜。

　　美國總統奧巴馬上任后，提出“重返亞太戰略”，但在美國內整體經濟形勢持續低迷的前提下，軍事力量重返就成為了奧巴馬的必然選擇。在新的任期內，美方將對其“重返亞太戰略”做出調整，針對中國周邊海洋爭端執行“西軟東硬”方針。所謂“西軟”，是指美國將在南海爭端中退居“二線”，鼓動菲律賓、越南等國挑起爭端，美方“從旁策應”。所謂“東硬”，是指美國在釣魚島爭端中將更加強調美日軍事同盟的“基礎性作用”，在美國亞太防務圈中起到一加一大于二的效果。其根本目的在于將既有的“藍水戰略”升級為以掌握他國沿岸制海權為中心的“棕水戰略”，未來美國將更加強調“前沿威懾 海上控制 力量投送”模式的運用。