新中國歷史上的第一次

　　國務院法制辦12月16日公布了《國有土地上房屋征收與補償條例(第二次公開征求意見稿)》全文，再度就“新拆遷條例”立法征求公眾意見。根據(jù)意見稿，行政強制拆遷將取消，須由政府申請法院強制執(zhí)行。

　　被稱為“新拆遷條例”的《國有土地上房屋征收與補償條例》，12月15日起第二次向社會公開征求意見。行政法規(guī)出臺前兩次公開征求意見,這在新中國的歷史上還是第一次。

　　今年1月29日，國務院法制辦對《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》首次向社會公開征求意見。對此，社會高度關注、討論熱烈。

　　首次征求意見后，國務院法制辦會同有關部門對反饋的意見和建議逐條進行了整理、分析，選取40多個典型城市就建設用地來源、房屋拆遷和土地征收等情況進行了專項調(diào)查統(tǒng)計。經(jīng)過多次論證，聽取專家、有關機關意見之后，形成了此次的二次征求意見稿。

　　收集6萬多條意見建議

　　根據(jù)國務院法制辦披露的信息，今年初首次征求意見時，共收到意見和建議65601條，其中，3950條意見是針對房屋征收過程中的強制搬遷提出的。

　　此次征求意見稿最大的亮點，是規(guī)定“強制拆遷”只能是由政府申請法院強制執(zhí)行，曾引發(fā)眾多矛盾的“行政強拆”“壽終正寢”。

　　從2007年著手起草條例草案以來，政府主管部門先后組織召開過43次各類座談會、論證會。在對第一次公開征求意見收集的6萬多條意見和建議進行了長達10個多月的研究、論證之后，修改后的條例再一次公之于眾。這些舉措，無疑表現(xiàn)出政府部門對民意的充分尊重。

[責任編輯：吳怡]