北京盛廷律師事務所前天將一份名為《不動產征收與搬遷法》的建議稿建言至全國人大法工委和國務院。這份建議稿的亮點是，一并解決國有土地和集體土地以及地上附著物、建筑物的征收問題。

　　新征收條例或兩會前后公布

　　國務院法制辦12月15日公布了《國有土地上房屋征收與補償條例(第二次公開征求意見稿)》全文，再度征求公眾意見。征求意見稿明確行政強制拆遷將取消，須由政府申請法院強制執行。

　　但草案仍未涉及集體土地及其土地上不動產的征收與拆遷問題。北京大學憲法與行政法研究中心主任姜明安是建言五教授之一，據其透露，二次征求意見的新征收條例或將在明年兩會前后公布，而《土地管理法》或將在明年四五月修改。

　　姜明安前日表示，目前國有土地征收不是主要問題，矛盾主要發生在城鄉接合部和郊區，“80%的問題發生在集體土地上，集體土地上拆遷條件沒有限制，程序沒有限制，且補償太低”。

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[責任編輯：王怡然]