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巴以和談又遇新波折

時間:2014-04-29 08:22   來源:人民日報海外版

  近日,巴勒斯坦兩個主要政治派別法塔赫與哈馬斯達成和解協議,同意組建巴勒斯坦聯合政府。以色列勃然大怒,宣布取消原定的巴以和談。美國也對巴勒斯坦的和解協議表示“失望”。

  曠日持久,錯綜復雜

  據法新社報道,以色列總理內塔尼亞胡在4月27日表示,除非巴勒斯坦總統阿巴斯拋棄哈馬斯,或者哈馬斯放棄其摧毀以色列的誓言,否則巴以和談就不可能繼續。內塔尼亞胡說:“我希望他拋棄哈馬斯。”

  美國總統奧巴馬在4月25日表示,巴勒斯坦總統阿巴斯與哈馬斯的和解無助于巴以和平。但他同時承諾,美國不會放棄調停中東和平進程。

  本輪巴以和談于去年7月底重啟,將于4月29日結束。由于以色列拒絕按照協商的結果在3月底釋放最后一批巴勒斯坦在押人員,巴方宣布恢復暫停了8個月的聯合國機構、國際公約成員申請程序,和談再次陷入僵局。

  巴以沖突歷時數十年,至今“懸而未決”。沖突局面源于聯合國第181號決議對巴以土地不公正的分割。1991年10月馬德里中東和會召開,巴以開始和平談判。期間數次中斷,一路走來可謂“命途多舛”。

  回溯巴以沖突的“前世今生”,不難發現巴以和談的焦點主要集中在耶路撒冷地位、猶太人定居點、巴勒斯坦難民和邊界爭端等問題上。巴以和談是中東和平進程的關鍵所在。

  各方角力,停滯不前

  巴方將本輪巴以和談陷入僵局的責任歸為以方。據報道,巴勒斯坦解放組織執委會成員優素福認為,巴以雙方對待和談的態度迥異。他認為,以方試圖把談判限定在原則性問題上,比如要求巴方承認以色列的猶太國屬性,而非解決邊界劃定、水資源使用權劃分等實質性問題。

  巴勒斯坦兩大派別法塔赫和哈馬斯曾經因為“窩里斗”而內耗,多次在勝利在望之時橫生枝節,將好事給“攪黃”。現如今兩大派別“化干戈為玉帛”,本來可以給一直無果的巴以和談以希望,但以色列政府卻不這么看。

  巴以和談“裹足不前、寸步難行”的根源在于雙方力量的嚴重不平衡。分析人士認為,以色列恐怕不會為了能將巴勒斯坦繼續留在談判桌前而做出讓步。

  美國是巴以之間的主要調解人。由于美國考慮本國政治因素,沒有對以色列“動真格”,對其施加的壓力如同“隔靴搔癢”,和談則自然成了“空中樓閣”。

  翹首未來,惟愿和平

  當前巴勒斯坦兩大派別法塔赫和哈馬斯已經握手言和,巴國內局勢趨向穩定。這無疑在很大程度上給巴以和談增加了積極因素。但是,美國和以色列卻無視巴勒斯坦拋出的“橄欖枝”,在尚未深入溝通了解的情況下,便將其“拒之于千里之外”。

  美以兩國雖然在此前一再表明旨在“實現以巴和平”,但卻表里不一,實際行動與口頭承諾完全背道而馳。

  有分析家指出,以色列應該縱覽全局,以柔克剛。雖然以色列視哈馬斯為“眼中釘、肉中刺”,但多年沖突歷史和事實都表明,以色列很難將哈馬斯一網打盡。

  以色列能否持久積極地從多方面支持巴勒斯坦民族解放,是巴以和談能否最終取得成功的重要一環。

  此外,作為“和事佬”的美國,則應給以色列不斷施壓,將巴勒斯坦國內兩大派別達成和解的成果轉化為推動巴以和談的積極因素,進而推動巴以和談朝著建設性方向發展,爭取早日取得實質性進展。(陶一萍)

編輯:張潔

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