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證監(jiān)會干部教育培訓逐步制度化規(guī)范化

2010-09-21 10:24     來源:中國證券報     編輯:程軼文

  中國證監(jiān)會有關部門負責人19日表示,《中國證監(jiān)會干部教育培訓工作管理暫行辦法》已在近日頒布實施,證監(jiān)會干部教育培訓工作逐步走上制度化規(guī)范化軌道。截至目前,證監(jiān)會已先后開辦初任培訓班、以崗代訓班、黨校培訓班、境外培訓班及各類專門業(yè)務培訓班次百余期。

  該《辦法》著眼干部教育培訓工作新的形勢和任務,從工作指導思想和原則、組織領導體制、集中教育培訓管理、在職教育培訓管理、境外教育培訓管理、教育培訓資助、檢查與監(jiān)督等方面,對證監(jiān)會干部教育培訓工作進行了新的梳理和規(guī)范。該《辦法》的出臺,標志著證監(jiān)會干部教育培訓工作逐步走上制度化和規(guī)范化發(fā)展軌道,同時也為繼續(xù)推進干部教育培訓工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實的基礎。

  有關部門負責人介紹,由于中國資本市場創(chuàng)設發(fā)展時間相對較短,證監(jiān)會干部教育培訓工作基礎也相對比較薄弱。近年來,隨著中國資本市場的快速發(fā)展,對證監(jiān)會監(jiān)管隊伍建設、監(jiān)管工作質量提升也提出了更高的要求,證監(jiān)會干部參加繼續(xù)教育、拓寬視野、在職提高的需求也越來越強烈。

  針對這種情況,證監(jiān)會始終強化以人為本的工作理念,堅持為資本市場發(fā)展、為加強干部隊伍建設服務的方向,著力在化解干部教育培訓渠道不寬、教育培訓資源短缺、教育培訓質量不高等難點問題上下功夫。

  針對干部教育培訓工作起步較晚、基礎相對薄弱等實際情況,證監(jiān)會堅持立足于打基礎、謀長遠、求發(fā)展,緊密聯(lián)系資本市場創(chuàng)新發(fā)展對培養(yǎng)高素質人才的緊迫需求,扎實推進干部教育培訓工作的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

  按照大規(guī)模培訓干部、大幅度提升素質的目標,證監(jiān)會先后建立了新入會人員初任培訓班、以崗代訓班等培訓項目;對證監(jiān)會黨校培訓資源進行重新優(yōu)化整合,對重點對象實施重點傾斜,陸續(xù)開設了處級干部任職培訓班、處級干部骨干培訓班、中西部地區(qū)干部交流培訓班等班次;加強了對會機關各類專門業(yè)務培訓班的統(tǒng)籌協(xié)調,有效增強了干部教育培訓工作的整體合力;著眼經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢和人才國際化培養(yǎng)方向,積極拓展境外培訓渠道,先后引進了日本JDS、英國匯豐銀行總部研討實習、香港證監(jiān)會工作實習、巴黎政治經(jīng)濟學院MPA、英國“志奮領獎學金”等多項境外培訓項目。

  此外,證監(jiān)會還按照制度化和規(guī)范化建設要求,對涉及干部教育培訓工作的項目管理、經(jīng)費資助、黨校建設等規(guī)章制度進行了分類細化和補充完善。

  在開展干部教育培訓工作的實踐中,證監(jiān)會始終注意尊重和發(fā)揮廣大干部在教育培訓中的主體地位,注重研究總結干部成長規(guī)律和內在培訓需求。為增強干部教育培訓工作的針對性、及時性和有效性,堅持每年初對系統(tǒng)內干部教育培訓需求進行調研,并以此為依據(jù)制定年度干部教育培訓計劃;區(qū)別不同班次、不同對象的培訓特點,建立了完整的教學模塊設計體系,探索出了現(xiàn)場教學、社會實踐、技能訓練、學員論壇等多種培訓方式,促進了培訓內容與形式的有機結合;在教育培訓經(jīng)費較為短缺的情況下,堅持按照“少花錢、多辦事、辦實事”的原則,先后與中央黨校、北京大學、中國政法大學等知名高校和境內外培訓機構的優(yōu)秀師資建立了密切聯(lián)系,改變了以往培訓班次多采用錄像教學的模式,教育培訓質量得到進一步提高。著眼落實從嚴治訓方針,加大培訓質量評估和考核力度,采取專人參與、現(xiàn)場觀摩、問卷調查等方式,對辦班質量進行全面評估考察,提出加強和改進工作的建議;建立了干部訓前資格審查、訓中定期考核和訓后組織鑒定工作制度,并將干部受訓情況作為干部提拔使用的重要依據(jù)。在此基礎上,還進一步明確了各級各部門在干部教育培訓工作中的職責定位,使各級對干部教育培訓工作重要性的認識得到深化,內部關系不斷理順,整體合力明顯增強。

  截至目前,證監(jiān)會已先后開辦初任培訓班、以崗代訓班、黨校培訓班、境外培訓班及各類專門業(yè)務培訓班次百余期,年參訓人數(shù)由2000年的300余名擴展到現(xiàn)在的2000余名,赴境外培訓人數(shù)平均每年保持在60名左右,全系統(tǒng)干部受訓率達到80%以上。

  此外,從2002年開始,證監(jiān)會還對系統(tǒng)內所有參加在職教育培訓的干部實施資助政策,目前已有100余名干部獲取資助資格,資助經(jīng)費總額達到150余萬元。

  總體來看,證監(jiān)會干部教育培訓工作已基本形成了組織調訓與自主選學相結合、脫產(chǎn)培訓與在職自學相結合、境內培訓與境外培訓相結合的良好格局。

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