中國(海南) 改革發(fā)展研究院在其最新年度報(bào)告《危機(jī)挑戰(zhàn)改革——二OO九’中國改革評(píng)估報(bào)告》中提出，應(yīng)盡快推進(jìn)并實(shí)施一攬子改革計(jì)劃，破解中國當(dāng)前面對(duì)的國際金融危機(jī)影響與國內(nèi)發(fā)展周期性下行趨勢重疊帶來的雙重挑戰(zhàn)。

中國(海南)改革發(fā)展研究院十七日在此間向媒體和學(xué)界介紹了上述報(bào)告。

該報(bào)告以“危機(jī)挑戰(zhàn)改革”為主題，重點(diǎn)分析了中國有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長“保八”(即保持今年GDP增長百分之八左右)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長等目標(biāo)面臨的各種挑戰(zhàn)和迫切需要著力推進(jìn)的各項(xiàng)改革，提出了推進(jìn)這些改革的政策建議。

中國(海南)改革發(fā)展研究院院長、該報(bào)告主編遲福林教授認(rèn)為，中國目前有四大矛盾比較突出，即：經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型與某些市場化改革不到位的矛盾，社會(huì)公共需求轉(zhuǎn)型與公共產(chǎn)品供給短缺的矛盾，政府作用的發(fā)揮與政府自身建設(shè)和改革滯后的矛盾，對(duì)外開放新形勢與傳統(tǒng)對(duì)外開放模式轉(zhuǎn)變滯后的矛盾。

為此，中國(海南)改革發(fā)展研究院在報(bào)告中提出應(yīng)推進(jìn)四個(gè)領(lǐng)域的改革：一是以市場化改革的新突破促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由以投資拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵�費(fèi)拉動(dòng)為主。二是以社會(huì)變革化解經(jīng)濟(jì)壓力，防止經(jīng)濟(jì)壓力與社會(huì)問題雙向傳導(dǎo)和相互強(qiáng)化。三是實(shí)施積極主動(dòng)的對(duì)外開放戰(zhàn)略，加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)雙邊和多邊合作，積極參與國際經(jīng)濟(jì)秩序重建，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。四是把全面加強(qiáng)政府在危機(jī)中的應(yīng)對(duì)能力作為重點(diǎn)，積極轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)動(dòng)市場與社會(huì)的積極性，發(fā)揮中央、地方兩個(gè)積極性，形成化解危機(jī)的合力。

上述報(bào)告是中國(海南)改革發(fā)展研究院編寫出版的第五份中國年度改革評(píng)估報(bào)告，共分五章。其中，第一章分析金融危機(jī)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型雙重壓力下的改革下一步；第二章分析短期內(nèi)保增長和中長期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的改革需求，提出市場化改革的“一攬子”建議；第三章提出以社會(huì)變革化解經(jīng)濟(jì)壓力的思路和建議；第四章討論如何實(shí)施更為積極的對(duì)外開放戰(zhàn)略；第五章討論反危機(jī)中的政府自身建設(shè)和改革。