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美麗新廈門 王火炎攝

歷史注定要賦予福建廈門重大使命。

　　1984年2月8日一個陽光明媚的上午，中國改革開放的總設計師鄧小平在廈門碼頭登上“鷺江”號游艇，當游艇環(huán)繞著鼓浪嶼緩緩航行時，時任福建省委書記項南便不失時機提出廈門擴大開放建設“自由港”的請示，這位主張興辦經(jīng)濟特區(qū)的世紀老人，情不自禁地舉眸遙望對面的臺灣、金門，好一會才回頭，沉吟片刻，說：“廈門可以實行自由港的某些政策。”

　　32年轉(zhuǎn)瞬即逝。如今已成為福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)的美麗鷺島，在這項舉世矚目的“國家試驗”掛牌一周年，以大膽探索，先行先試的累累碩果，告慰著這位世紀老人的殷殷期望。在短短一年時間里，他們推出194項創(chuàng)新舉措，30項為全國首創(chuàng)，其中“一照一碼”在全國復制推廣，國際貿(mào)易“單一窗口”被評為自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例之一，兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地獲國臺辦授牌“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”,開通連接“海絲”與“陸絲”的“臺廈蓉歐”國際班列，首創(chuàng)關檢“一站式”查驗，率先建立“跨海峽人民幣代理清算群”，豎起兩岸金融創(chuàng)新豐碑。他們以制度創(chuàng)新為核心，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，探索區(qū)域經(jīng)濟合作新模式，建設法治化、國際化、便利化的營商新環(huán)境，率先挖掘改革潛力，破解改革難題，以改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的雄姿，屹立在八閩大地之上。

　　天風海濤，萬石涵翠，潮平岸闊催人進，百舸爭流千帆揚……

　　揚帆出海：福建自貿(mào)區(qū)倒逼改革的特殊使命

　　中國自貿(mào)區(qū)之艦是這樣起航的。

　　全球貿(mào)易競爭加劇，人民幣國際化需要“水壩”，國內(nèi)改革需“換檔加速”、制度創(chuàng)新需突破口……

　　歷史已經(jīng)到了這樣的時刻：改革力量再次聚合，開創(chuàng)全球化經(jīng)濟治理新格局已迫在眉睫。

　　1990年9月上海外高橋保稅區(qū)設立，2005年12月10日洋山保稅港區(qū)正式啟用，2010年9月28日浦東機場綜合保稅區(qū)正式運作，2013年9月29日中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立……

　　建立中國自由貿(mào)易試驗區(qū)是中國共產(chǎn)黨新一代中央領導集體作出的重大戰(zhàn)略決策，是一項具有全局意義的國家戰(zhàn)略和國家試驗。

　　那么，福建呢？福建面對這樣一個千載難逢改革再出發(fā)的重大歷史機遇將怎樣作為？“自貿(mào)區(qū)獲批，這是中央對福建的支持，是福建發(fā)展的一個重大機遇。”省委書記尤權(quán)說，福建要將自貿(mào)區(qū)作為改革一號工程來抓，把自貿(mào)區(qū)建成對外開放樣板。2014年11月3日，習近平總書記來到他曾經(jīng)工作過18年為八閩大地傾注過大量心血的福建考察時強調(diào)：深化兩岸經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)合作，真正建成兩岸同胞合作建設、先行先試、科學發(fā)展的共同家園；希望福建抓住機遇，著力推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展，努力建設機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。

　　搶抓建設自貿(mào)區(qū)的歷史機遇，以自貿(mào)區(qū)為倒逼改革的總抓手與突破口，早已成為福建決策者的共識。2015年3月24日，中共中央政治局召開會議，審議通過廣東主打港澳牌、天津掛鉤京津冀發(fā)展、福建對接臺灣的自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案，自貿(mào)區(qū)在全國范圍內(nèi)繼續(xù)布點和在上海不斷擴容，為中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)新形勢下，為全國深化改革、擴大開放探索新途徑，積累新經(jīng)驗。然而，展現(xiàn)在福建改革者們眼前的自貿(mào)之路并非坦途，而是面臨四大挑戰(zhàn)：一是福建獲批，這是習總書記、黨中央、國務院對福建的高度信任。正因為如此，更要千方百計做好，試出亮點，試出成績；二是與上海、廣東、天津三省市站在同一起跑線競爭，國內(nèi)外高度關注；三是與天津、廣東對比，福建試驗的條件差、難度大。臺灣地緣政治、經(jīng)濟利益關系復雜，吸引臺資難度加大；四是福建自貿(mào)區(qū)三個片區(qū)比較分散……