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創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拉動效應(yīng)顯現(xiàn) 資金支持政策正加速制訂

2015-10-14 08:47:00    來源:上海證券報    

  ⊙記者 于祥明

  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)對穩(wěn)增長、促就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出積極效果。

  國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員孟憲棠13日在“全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周啟動新聞發(fā)布會”上說,在雙創(chuàng)政策激勵下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮正在迅速興起,對GDP增速的拉動達到了0.4個百分點。而且,大量新增市場主體成為吸納勞動力就業(yè)的一個重要渠道,其中上海新建企業(yè)就業(yè)帶動效應(yīng)更達到了1:10以上。

  “據(jù)調(diào)查2015年新畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例同比增長近一倍,全國逾千萬的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)群體中大學(xué)生占到六成。2014年近40萬歸國留學(xué)人員中15%選擇了自主創(chuàng)業(yè),今年上半年全國新增市場主體同比增長15%,其中新增企業(yè)同比增長19%。第三產(chǎn)業(yè)占比超過了80%,新增企業(yè)營運資產(chǎn)達到了2萬多億,營收8千多億。” 孟憲棠說。

  國家發(fā)改委秘書長李樸民向媒體表示,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,對于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路具有非常重要的意義。

  為此,包括國務(wù)院9月30日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新知識平臺的支持意見》在內(nèi),最近一段時間各相關(guān)部門先后出臺了《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》等20多個政策文件。

  “這些文件圍繞完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化財稅政策、搞活金融市場、擴大創(chuàng)業(yè)投資、發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)、建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、激發(fā)創(chuàng)業(yè)主體活力、拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道等,對推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進行了全方位部署。”李樸民說。

  在這其中,雙創(chuàng)政策工具的日益豐富為創(chuàng)業(yè)者提供了相當?shù)膸椭R灾R產(chǎn)權(quán)服務(wù)為例,今年針對小微企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處置,質(zhì)押投融資服務(wù)等不斷加強。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年全國專利行政執(zhí)法、專利糾紛辦案數(shù)量同比增長均在1-1.5倍,小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額同比增長近1倍。

  值得關(guān)注的是,后續(xù)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金政策已在途上。

  據(jù)人社部就業(yè)促進司副司長王文鐸透露,為鼓勵支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,并為解決創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中普遍反映的融資難、融資貴問題,目前各有關(guān)部門正在做大量工作,包括發(fā)改委牽頭設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金,央行和財政部、人社保部在研究制定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策等等。

  記者此前獲悉,發(fā)改委正在加快完善國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立方案,力爭今年年底前投入運營。同時,鼓勵地方研究設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)投資基金。

  分析人士表示,這些政策的落地,將為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供更多資金上的支持。目前,政府支持、市場引導(dǎo)、政策激勵、大眾參與的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作格局正加快形成,這無疑將對穩(wěn)增長、促就業(yè)、激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力發(fā)揮更大的作用。

編輯:陳文韜

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