12月1日，參觀者在中國館內(nèi)觀賞“清明上河圖”。
當(dāng)日，經(jīng)過一個月休整的上海世博會中國國家館重新開放，接待游客參觀。續(xù)展首日，記者看到，重新開放的中國館保留其“原汁原味”：館內(nèi)的“東方足跡”“尋覓之旅”“低碳行動”三大展區(qū)基本保持原狀，并新增了“精彩回放，見證成功——中國館回顧展”。續(xù)展首日吸引了各地的參觀者前來參觀，場面十分火爆。新華社記者劉穎攝（資料圖）
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新華網(wǎng)上海１２月８日電（記者許曉青、仇逸）“‘無煙世博’為我們呈現(xiàn)了一種希望，它證明實(shí)現(xiàn)‘無煙中國’和‘無煙世界’具有可能性。”長期致力于控?zé)熀徒麩煿ぷ鞯氖澜缧l(wèi)生組織（ＷＨＯ）駐中國代表處無煙行動技術(shù)官員莎拉·英格蘭德博士，１０月末結(jié)束對世博會收尾階段的控?zé)熐闆r考察時作了這樣的表述。
上海世博會閉幕之際，中國衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織發(fā)布最新消息，雙方均認(rèn)為，上海世博會自５月１日開園以來，控?zé)煷胧┮恢狈�(wěn)步得到改善，實(shí)現(xiàn)了“無煙世博”目標(biāo)。１１月中旬在日本神戶召開的城市化與健康全球論壇上，世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍再次高度評價了上海世博會推行的“無煙世博”舉措。因為這在世博會１５９年歷史上也是罕見的。
“無煙世博”是如何實(shí)現(xiàn)的？記者試圖揭開其中的幕后故事。
控?zé)熈⒎椤盁o煙世博”保駕護(hù)航
中國是目前世界上最大的煙草消費(fèi)國。擁有３．５億煙民的中國，如何切實(shí)履行世衛(wèi)組織各成員國締結(jié)的《煙草控制框架公約》，是近年來國際社會關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題之一。“無煙世博”提出之初也曾被一些專家認(rèn)為是“天方夜譚”。但在過去幾年間，在世博會１８４天會期內(nèi)，上海克服了各種困難，在衛(wèi)生部、世衛(wèi)組織、上海市健康促進(jìn)委員會、上海世博局等的共同努力下，在７３００多萬世博會參觀者的支持下，一步步實(shí)現(xiàn)“無煙世博”目標(biāo)。
衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司健康促進(jìn)與教育處處長李新華分析，我國政府高度重視煙草控制工作，２００７年以來，在衛(wèi)生部和國際組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)及社會團(tuán)體的共同支持下，上海市有關(guān)部門特別是衛(wèi)生部門克服重重困難，采取多項措施，積極推動“無煙世博”，取得了明顯的成效。
盡管目前國內(nèi)尚沒有一部全國性的控?zé)煼ㄒ?guī)，但在世博會前，上海地方立法邁出探索性的一步，為“無煙世博”保駕護(hù)航。
２００９年１２月１０日，歷經(jīng)三審的《上海市公共場所控制吸煙條例》由上海市人大常委會表決通過，于今年３月１日起實(shí)施。法規(guī)實(shí)施之際，距離上海世博會試運(yùn)行僅有１個多月時間。
上海市健康促進(jìn)委員會主任李忠陽回憶，就在上海醞釀控?zé)熈⒎ǖ倪^程中，ＷＨＯ、衛(wèi)生部和中國控?zé)焻f(xié)會等都熱切希望上海世博會能推行無煙政策，成為史上首屆“無煙世博”。雖然世博會組織者未以公開方式高調(diào)呼應(yīng)，但上海控?zé)熈⒎◤某浞轴j釀、多方論證到加速立法，始終有一個無形推手，那就是：中國政府和上海市政府積極履約的誠意與決心。
上海市人大常委會把控?zé)熈⒎ㄗ鳛橐婪ㄍ七M(jìn)和保障本屆世博會順利舉辦的重要工作之一。《條例》第１１條明確“市人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定，根據(jù)舉辦大型活動等的需要，臨時設(shè)置禁止吸煙場所的范圍”，這為“無煙世博”的推行確立了法律依據(jù)。
在立法先行的基礎(chǔ)上，經(jīng)過上海市健促委、復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、上海市控?zé)焻f(xié)會專業(yè)人員反復(fù)論證，最終確定了“無煙世博”的基本定義，其內(nèi)容包括：世博園區(qū)內(nèi)無任何形式的煙草廣告；主辦方提供的園區(qū)商業(yè)零售點(diǎn)內(nèi)無任何煙草制品及煙具銷售；園區(qū)包括展館、餐館、商店等在內(nèi)的所有室內(nèi)公共區(qū)域禁止吸煙；室外除指定吸煙點(diǎn)外其它場所禁止吸煙；禁止參觀者攜帶點(diǎn)煙器具入園。“無煙世博”的理念也體現(xiàn)在上海世博局在５月１日世博會開園公布的《參觀須知》中。
衛(wèi)生部與世衛(wèi)組織聯(lián)合宣布：上海世博會實(shí)現(xiàn)“無煙”目標(biāo)
世衛(wèi)組織官員：上海世博會推行“無煙”收效顯著
從“無煙世博”到“無煙世界” 一起遠(yuǎn)離煙草危害
上海世博會讓世界看到中國履行控?zé)煶兄Z的可能
