國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)定于今天（25日）開始年內(nèi)第三次出訪，將對(duì)羅馬尼亞進(jìn)行正式訪問(wèn)并出席中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，赴烏茲別克斯坦出席上海合作組織第12次總理會(huì)議。這是中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)之后，中國(guó)主要領(lǐng)導(dǎo)人的首次出訪。
中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議：助推大項(xiàng)目合作
本次會(huì)晤是李克強(qiáng)總理與中東歐16國(guó)總理首次集體會(huì)面。據(jù)外交人士透露，在主辦方提出舉辦這次會(huì)議之后，中東歐國(guó)家迅速作出反應(yīng)，在一兩天之內(nèi)就確定了16國(guó)總理都將出席會(huì)晤。
輿論注意到，上周李克強(qiáng)總理在北京主持了中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，本周又動(dòng)身赴中東歐國(guó)家訪問(wèn)。《歐洲時(shí)報(bào)》指出，2013年的年尾注定將成為中國(guó)外交的“歐洲季”。
這樣的安排體現(xiàn)出中國(guó)全面發(fā)展對(duì)歐關(guān)系的考慮。一方面，中國(guó)與中東歐國(guó)家的合作是整個(gè)中歐關(guān)系的一部分，另外，中東歐國(guó)家在對(duì)華合作方面也有一些自身特點(diǎn)。比如，中東歐16個(gè)國(guó)家總面積占?xì)W洲的三分之一，但目前對(duì)華貿(mào)易總和只有近500億美元，不到整個(gè)歐盟對(duì)中國(guó)貿(mào)易額的十分之一，對(duì)華投資也不超過(guò)12億美元。與此同時(shí)，中東歐國(guó)家與中國(guó)發(fā)展水平相近，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。近年來(lái)，很多中國(guó)企業(yè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、通訊等領(lǐng)域的企業(yè)，紛紛到中東歐地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)，不僅改善了當(dāng)?shù)厝嗣裆睿医o企業(yè)自身發(fā)展帶來(lái)了利潤(rùn)，形成了中國(guó)—中東歐國(guó)家合作互利共贏的局面。
今年7月初，李克強(qiáng)總理在北京會(huì)見兩位中東歐國(guó)家政要時(shí)就曾表示，中方愿與中東歐國(guó)家共享發(fā)展機(jī)遇，特別是要實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目上的突破，提升雙方合作的規(guī)模與水平，帶動(dòng)中歐整體關(guān)系與合作全面均衡發(fā)展。
在對(duì)華合作方面，中東歐國(guó)家業(yè)已成為一只“潛力股”，也是中歐合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)了解，本次會(huì)晤將制定未來(lái)中國(guó)—中東歐國(guó)家合作規(guī)劃，宣布重大合作舉措，還將發(fā)表一份成果文件，中國(guó)外交部用“高水平”來(lái)形容這份文件。外交部還透露，中國(guó)與中東歐國(guó)家將探討核電、鐵路、火電等領(lǐng)域合作。分析人士認(rèn)為，本次中國(guó)—中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將推動(dòng)各方在上述領(lǐng)域的大項(xiàng)目合作方面取得突破。
上合組織總理會(huì)議：聚焦務(wù)實(shí)合作、打擊恐怖主義
上海合作組織成立12年來(lái)，總理年度定期會(huì)晤的主要職能是落實(shí)元首峰會(huì)共識(shí)，促進(jìn)各成員國(guó)之間加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，本次會(huì)晤也不例外。
這是李克強(qiáng)首次出席上合組織總理會(huì)議，他將同各國(guó)總理一道總結(jié)上合組織過(guò)去一年來(lái)各領(lǐng)域合作的進(jìn)展情況，部署深化上合組織務(wù)實(shí)合作的舉措，兼顧各方關(guān)切與需求，提出具有指導(dǎo)性、長(zhǎng)效性、可操作性的合作倡議。
中國(guó)外交部透露，本次會(huì)晤有望通過(guò)上合組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定。協(xié)定談判歷時(shí)9年，目前各成員國(guó)就各自境內(nèi)的開放道路已經(jīng)達(dá)成一致。根據(jù)協(xié)議，2017年各成員國(guó)境內(nèi)的有關(guān)公路將對(duì)成員國(guó)開放。協(xié)定的簽署將為開辟?gòu)闹袊?guó)連云港到俄羅斯圣彼得堡的歐亞交通運(yùn)輸大通道創(chuàng)造條件，對(duì)進(jìn)一步密切各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)和人文交流，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
上個(gè)月28日，北京天安門地區(qū)發(fā)生暴力恐怖襲擊事件。經(jīng)查明，這起事件的實(shí)施者與活躍在中國(guó)新疆境內(nèi)的恐怖主義勢(shì)力有直接的聯(lián)系。如何進(jìn)一步加強(qiáng)上合組織成員國(guó)之間共同打擊恐怖主義的合作，成為目前中方的重要關(guān)切。本次會(huì)議期間，無(wú)論在小范圍會(huì)談、還是大范圍會(huì)談中，各成員國(guó)總理將探討如何進(jìn)一步加強(qiáng)合作，打擊三股勢(shì)力，特別是打擊 ‘東伊運(yùn)’等恐怖勢(shì)力。李克強(qiáng)總理將就各方加強(qiáng)安全合作提出中方的倡議。
在安全合作方面，2014年北約聯(lián)軍將從阿富汗撤軍，未來(lái)阿富汗的安全形勢(shì)令各方關(guān)注，這一新變化將對(duì)中亞地區(qū)安全產(chǎn)生何種影響也是上合組織的特別關(guān)切。今后維護(hù)中亞地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展將成為上合組織面臨的迫切任務(wù)之一。（記者 翟磊）
