依法治疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆長期建疆--第二次中央新疆工作座談會要點(diǎn)解讀

    新華社“中國網(wǎng)事”記者劉斐 田野 符曉波

　　第二次中央新疆工作座談會日前在北京閉幕。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。社會穩(wěn)定和長治久安是此次座談會的主旋律。

　　新疆的問題最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題

　　【習(xí)近平:要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識。】

　　中國社會科學(xué)院中國邊疆史地研究中心副主任馬大正說,中國是一個多民族融合國家,既重視和承認(rèn)民族差異性,更要樹立中華民族共同體意識。

　　新疆社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副研究員吐爾文江、新疆師范大學(xué)歷史與民族學(xué)學(xué)院院長迪木拉提·奧邁爾等專家學(xué)者表示,要增強(qiáng)“四個認(rèn)同”,將國民素質(zhì)教育與知識水平提升放在同樣重要地位。

　　【習(xí)近平:推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,有序擴(kuò)大新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模。】

　　國家行政學(xué)院社會和文化教研部主任龔維斌說,“相互嵌入式”指的是各民族通過交往交流交融,社會生活、社會參與等各方面都融合在一起,每個民族都離不開彼此。這是中華民族內(nèi)部的再融合,各民族保持民族傳統(tǒng)和民族個性的同時,融入中華民族的共性中,不放大個性亦不讓共性取代個性。

　　馬大正表示,嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境既符合中國當(dāng)前實(shí)際,在國際上也有成功的經(jīng)驗(yàn)。各民族的交往交流交融和雜居不能被人為地割裂開來。中華民族能夠形成,是各民族長期交往交流交融的結(jié)果。

　　【習(xí)近平:各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助,像石榴籽那樣緊緊抱在一起。】

　　新疆社科院中亞所所長潘志平說,“石榴籽”的比喻很形象,也因?yàn)樾陆�產(chǎn)石榴而具有本地特色。中華民族內(nèi)的56個民族有機(jī)地團(tuán)結(jié)在一起,才能實(shí)現(xiàn)整體的發(fā)展,這需要各民族增強(qiáng)對中華民族和國家的認(rèn)同,做到六個“相互”.

　　社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的總目標(biāo)

　　【習(xí)近平:大力提高群防群治預(yù)警能力,筑起銅墻鐵壁、構(gòu)建天羅地網(wǎng)。】

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐怖研究中心主任傅小強(qiáng)表示,反恐最關(guān)鍵和首要的是增強(qiáng)預(yù)警能力,增強(qiáng)信息資料收集能力。由于過去長期處于安全形勢穩(wěn)定的局面,當(dāng)前必須強(qiáng)化民眾的反恐意識,依托社區(qū)開展宣傳動員,讓民眾從基層提高發(fā)現(xiàn)和鑒別恐怖主義活動的能力。

　　【習(xí)近平:要大力選拔對黨忠誠、關(guān)鍵時刻敢于發(fā)聲亮劍、有較強(qiáng)群眾工作能力和應(yīng)對突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面能力的干部。】

　　新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院院長乃依木·亞森表示,基層干部是國家治理的重要單元。以新疆各級法院為例,要始終以勇于發(fā)聲亮劍、勇于決戰(zhàn)決勝的決心,依法從嚴(yán)審判,對暴恐分子形成高壓和震懾態(tài)勢,堅決打擊暴恐分子的囂張氣焰,為新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各族人民群眾創(chuàng)造一個穩(wěn)定、安詳、和諧的社會環(huán)境。

　　【習(xí)近平:處理宗教問題的基本原則,就是保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。】

　　新疆伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院院長阿不都熱克甫大毛拉說,黨的民族政策和宗教政策是全疆穆斯林生活幸福、信仰自由的根本保障。會議中提出“積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”的要求,代表了全疆所有穆斯林的心聲。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線,應(yīng)努力培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的愛國宗教人士,促進(jìn)宗教和諧。

　　發(fā)展要落實(shí)到改善民生上

　　【習(xí)近平:要吸引更多優(yōu)秀人才投身教育,國家的教育經(jīng)費(fèi)要多往新疆投。】

　　北京師范大學(xué)教育學(xué)部副教授孫進(jìn)說,教育的發(fā)展可以成就人的發(fā)展,對未來前景的期待可以維護(hù)社會穩(wěn)定。投身教育的優(yōu)秀人才要適合民族聚居地區(qū),要有多元文化背景,懂跨文化交際。

　　中央民族大學(xué)教育學(xué)院教授常永才表示,教育對國家與社會具有基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性的作用,新疆這樣多民族融合、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的地方特別需要從根本上把教育抓好。促進(jìn)各民族、各地區(qū)間的教育均衡與公平,才能為所有人創(chuàng)造改善生活與社會地位的平臺,才能發(fā)展好民生,穩(wěn)定好社會,團(tuán)結(jié)好大眾。

　　【習(xí)近平:對南疆發(fā)展,要從國家層面進(jìn)行頂層設(shè)計,實(shí)行特殊政策,打破常規(guī),特事特辦。】

　　中共中央黨校教授靳薇提出,南疆地區(qū)基礎(chǔ)尤其薄弱,需要國家層面更大力地投入與改善,實(shí)地調(diào)研還需頂層設(shè)計予以推動政策落地。舉例而言,以農(nóng)業(yè)為主的南疆需要持續(xù)加大培養(yǎng)新型技術(shù)型農(nóng)民的力度,通過新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的深入推廣和培訓(xùn),提高其參與市場經(jīng)濟(jì)的能力,加快脫貧致富步伐。

　　新疆社會科學(xué)院研究員馬品彥說,當(dāng)前南疆地區(qū)青少年輟學(xué)率較高,和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展落后有直接關(guān)系。南疆地區(qū)全面實(shí)行高中階段免費(fèi)教育,即是打破常規(guī)、特事特辦,有助于使南疆居民整體素質(zhì)發(fā)生根本性改善。

　　【習(xí)近平:要堅持就業(yè)第一,增強(qiáng)就業(yè)能力,引導(dǎo)各族群眾有序進(jìn)城就業(yè)、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。】

　　龔維斌表示,就業(yè)是民生之本,是社會的穩(wěn)定器。沒有就業(yè)就沒有收入來源,就難以保障生存生活,就無法融入社會。在新疆,解決了就業(yè)問題才能解決民生問題,才能凝聚人心,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。(完)