昨日，第六屆海峽論壇組委會(huì)在海峽論壇官網(wǎng)發(fā)布消息稱，本屆海峽論壇將繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)一批促進(jìn)閩臺(tái)交流合作的政策措施。

　　觀察人士認(rèn)為，一系列促進(jìn)閩臺(tái)交流合作的政策措施疊加，不斷釋放其效應(yīng)，使福建對(duì)臺(tái)交流合作的優(yōu)勢、地位與潛力進(jìn)一步強(qiáng)化，福建在兩岸交流合作的眾多領(lǐng)域發(fā)揮出顯著的先行先試作用。這些政策都得到落實(shí)，將為兩岸民眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

　　大陸發(fā)布八條惠臺(tái)新政

　　1國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》。自2014年1月1日至2020年12月31日，對(duì)符合平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的鼓勵(lì)類企業(yè)實(shí)行減稅，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　2國土資源部批準(zhǔn)實(shí)施《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)土地管理綜合改革試點(diǎn)方案》，提出了創(chuàng)新兩岸合作的土地開發(fā)模式。

　　3文化部同意在福建省試行擴(kuò)大臺(tái)灣地區(qū)投資者文化市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，并調(diào)整部分文化市場行政審批事項(xiàng)。一是允許臺(tái)灣地區(qū)投資者在福州、廈門、平潭三地設(shè)立獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營的娛樂場所；二是允許臺(tái)灣地區(qū)投資者在福建省設(shè)立由內(nèi)地方控股或占主導(dǎo)地位的合資、合作的文藝表演團(tuán)體；三是允許臺(tái)灣地區(qū)投資者在福建省設(shè)立獨(dú)資經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出場所經(jīng)營單位。

　　4農(nóng)業(yè)部、國臺(tái)辦同意在福建漳州設(shè)立“海峽兩岸新型農(nóng)民交流培訓(xùn)基地”。

　　5公安部擬授權(quán)福建省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門在泉州晉江機(jī)場設(shè)立口岸臺(tái)胞簽注點(diǎn)，為事先未辦妥入境證件直抵口岸的臺(tái)灣居民辦理臺(tái)灣居民來往大陸通行證、簽注。

　　6海關(guān)總署同意廈門市試點(diǎn)開展對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件業(yè)務(wù)。

　　7商務(wù)部、海關(guān)總署批準(zhǔn)福建連江黃岐、霞浦三沙、東山銅陵、晉江深滬、廈門同益碼頭等5個(gè)口岸為第二批“試行更加開放管理措施對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易口岸”，放開船舶噸位和交易金額限制。

　　8福建省國土資源廳出臺(tái)臺(tái)資工業(yè)企業(yè)在符合規(guī)劃和土地使用條件的前提下，利用現(xiàn)有工業(yè)廠房等存量資產(chǎn)興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)的，可暫時(shí)不辦理土地用途變更手續(xù)；在符合規(guī)劃、不改變用地的前提下，提高土地利用率和容積率的，不加收土地價(jià)款。

　　解讀

　　廈金航線

　　航程縮短，海空聯(lián)運(yùn)更為方便

　　廈金航線方面，今年4月25日，廈金航線在東渡客運(yùn)碼頭的航班全部調(diào)整至五通客運(yùn)碼頭，調(diào)整后的首個(gè)完整月份(5月)，該航線安全營運(yùn)1106航次，載客123952人次，客流同比去年5月增長22.5%。

　　客流增加，主要是因?yàn)閺B金航線越來越便利。據(jù)悉，調(diào)整后，客流高峰期間每隔30分鐘就有一個(gè)航班；航程縮短51.5%，僅為9.7海里；航行時(shí)間縮短50%，僅需30分鐘。

　　調(diào)整后的廈金航線，不僅航程短，海空聯(lián)運(yùn)也更為方便——五通碼頭距離廈門機(jī)場更近，交通更便利。這次調(diào)整也帶動(dòng)了廈金旅游業(yè)發(fā)展。在整合基礎(chǔ)上，兩岸航商還推出階段性優(yōu)惠票價(jià)，優(yōu)惠額度為20元，這也使航線競爭力進(jìn)一步提升。

　　海峽快件

　　郵輪中心將作為運(yùn)作碼頭

　　海峽快件方面，廈門目前還沒有正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，但相關(guān)工作正在準(zhǔn)備，目前，有關(guān)方面正在物色海關(guān)倉庫地址，有消息稱初步選址在象嶼保稅區(qū)。

　　廈門港務(wù)控股集團(tuán)介紹，廈門已經(jīng)擁有為海峽快件業(yè)務(wù)服務(wù)的碼頭和船舶，運(yùn)作的碼頭將是廈門海峽郵輪中心碼頭，該碼頭已經(jīng)具備接待各類客貨滾裝船的能力。

　　船舶方面，廈門擁有“中遠(yuǎn)之星”輪，它是廈臺(tái)間運(yùn)營的大型客貨滾裝輪，全長186米，寬25.5米，總噸位26847噸，具備較好的貨物運(yùn)輸能力；臺(tái)灣方面的“臺(tái)閩之星”輪噸位比“中遠(yuǎn)之星”輪小一些，但其優(yōu)勢在于速度快，平均載客航速約40節(jié)，為一般客輪的兩倍，從廈門出發(fā)4小時(shí)可抵達(dá)臺(tái)南安平港。

　　除了海關(guān)倉庫的設(shè)置，廈門方面還需要及時(shí)調(diào)整航線。目前，臺(tái)灣方面的海峽快件倉庫設(shè)在臺(tái)北和安平港，目前“中遠(yuǎn)之星”輪還沒有開啟到這兩個(gè)港口的航線。

　　同益碼頭

　　已成“小三通”貿(mào)易主要渠道

　　在第二批試行更開放管理措施對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易口岸名單上，廈門同益碼頭榜上有名。此次公布的名單有5個(gè)口岸，全部是福建省內(nèi)的口岸。

　　至此，大陸共有10個(gè)口岸被列入試行更開放管理措施對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易口岸，而第一批口岸為浙江舟山普陀沈家門、寧波象山石浦、福建福州馬尾、泉州南安石井港、廣東惠州港。這些港口將進(jìn)一步放開船舶噸位和交易金額限制。

　　對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易，是指臺(tái)灣地區(qū)居民在大陸沿海指定口岸依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的貨物交易。廈門同益碼頭作為對(duì)臺(tái)碼頭，已經(jīng)成為廈門關(guān)區(qū)進(jìn)口臺(tái)灣水果等“小三通”貿(mào)易的主要渠道。

　　有關(guān)方面分析，試行新的更開放管理措施后，廈門同益碼頭作為對(duì)臺(tái)主要口岸和渠道的優(yōu)勢將更加明顯，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益將更加顯著。