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“蘇拉”過境留下治水思考

2012年08月06日 08:52 來源:人民日報海外版 字號:       轉發 打印

  8月2日臺北街頭暴雨狂風。

  8月2日臺風“蘇拉”在臺登陸,截至3日上午,已在臺灣造成5死16傷和數億元新臺幣的農業損失。臺灣的確是臺風災害多發地區,但是面對隨風災必至的淹水、泥石流、作物泡水,能不能有治本之道,有更積極的作為呢?

  重創農產區

  8月2日蘇拉先是在東部花蓮上岸,小轉半圈便回到海上,遲些時候,又繞到北部的新北市再次登陸。如此路線仿佛喝醉之人晃晃蕩蕩,也讓它在島內媒體上搏了個“醉鬼”的名號。

  “醉鬼”蘇拉帶來豪大雨量,重創農產區,許多農作物泡在水里,農民損失嚴重。8月3日島內蔬果交易量下降,價格全線上揚。彰化縣一家蔬果公司總經理向媒體表示,在彰化等地,許多小黃瓜、苦瓜等爬藤類蔬菜棚架都被臺風吹倒,菜花、生菜田也泡在水中,因此到貨量大減。高雄、云林等地也有類似情況。截至3日中午,全臺農損金額已超過3.5億元新臺幣。

  豪雨也引發地質災情。花蓮縣遭遇泥石流,20多戶民宅被埋;公路傳出災情,蘇花公路落石、坍方嚴重,部分路段路基流失,預計一周后才能恢復通車。

  臺有關部門統計,臺風蘇拉橫掃全臺,造成5死、2失蹤、16人受傷。

  能否再從容些?

  總體來說,臺灣此次防災工作做得不差。預防性撤離人數和發布土石流警戒數都創歷史新高,各相關部門也做了必要的補救工作。但相比于“防災”得當,治水還是少了一分從容。臺灣多發臺風災害,臺風一來,淹水、泥石流就成了家常便飯,當局不能做些更積極的努力嗎?對此,臺“內政部長”李鴻源曾言“臺灣沒有技術問題,只有政治問題”。

  今年6月,臺灣曾遭大豪雨襲擊。李鴻源表示,災害全是“意料之中”,當局的組織和運作方式無力面對氣候變遷的挑戰。他指出,以莫拉克風災重建為例,當局倉促湊出預算,重建工程缺乏整體規劃,過水地基還不穩,便大興土木,結果只要下豪大雨,照樣淹水。他強調,根本之道在于“國土規劃”。

  紅色警戒的地區不能住,黃色警戒地區要有安全措施,安全的地方可以高密度使用,都要依據“國土規劃法修正”規劃出來。此外,配合土地政策,當局如何輔導、補助地方政府處理問題,因對包括河川整治、消防、天災等問題,因此,整并縣市權責的“行政區劃法修正”也非常重要。

  現在,這兩項法案都送到了“立法院”,等待下一會期審議。本會期內,藍綠圍繞“美牛”糾纏,讓人們看夠了空耗時間,浪費公帑,島內人們期待在下一會期,“立委”們能理智地坐下來,認真審議這兩項法案。

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