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“蘇拉”過境留下治水思考

2012年08月06日 08:52 來源:人民日報海外版 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  8月2日臺北街頭暴雨狂風(fēng)。

  8月2日臺風(fēng)“蘇拉”在臺登陸,截至3日上午,已在臺灣造成5死16傷和數(shù)億元新臺幣的農(nóng)業(yè)損失。臺灣的確是臺風(fēng)災(zāi)害多發(fā)地區(qū),但是面對隨風(fēng)災(zāi)必至的淹水、泥石流、作物泡水,能不能有治本之道,有更積極的作為呢?

  重創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)區(qū)

  8月2日蘇拉先是在東部花蓮上岸,小轉(zhuǎn)半圈便回到海上,遲些時候,又繞到北部的新北市再次登陸。如此路線仿佛喝醉之人晃晃蕩蕩,也讓它在島內(nèi)媒體上搏了個“醉鬼”的名號。

  “醉鬼”蘇拉帶來豪大雨量,重創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)區(qū),許多農(nóng)作物泡在水里,農(nóng)民損失嚴重。8月3日島內(nèi)蔬果交易量下降,價格全線上揚。彰化縣一家蔬果公司總經(jīng)理向媒體表示,在彰化等地,許多小黃瓜、苦瓜等爬藤類蔬菜棚架都被臺風(fēng)吹倒,菜花、生菜田也泡在水中,因此到貨量大減。高雄、云林等地也有類似情況。截至3日中午,全臺農(nóng)損金額已超過3.5億元新臺幣。

  豪雨也引發(fā)地質(zhì)災(zāi)情。花蓮縣遭遇泥石流,20多戶民宅被埋;公路傳出災(zāi)情,蘇花公路落石、坍方嚴重,部分路段路基流失,預(yù)計一周后才能恢復(fù)通車。

  臺有關(guān)部門統(tǒng)計,臺風(fēng)蘇拉橫掃全臺,造成5死、2失蹤、16人受傷。

  能否再從容些?

  總體來說,臺灣此次防災(zāi)工作做得不差。預(yù)防性撤離人數(shù)和發(fā)布土石流警戒數(shù)都創(chuàng)歷史新高,各相關(guān)部門也做了必要的補救工作。但相比于“防災(zāi)”得當(dāng),治水還是少了一分從容。臺灣多發(fā)臺風(fēng)災(zāi)害,臺風(fēng)一來,淹水、泥石流就成了家常便飯,當(dāng)局不能做些更積極的努力嗎?對此,臺“內(nèi)政部長”李鴻源曾言“臺灣沒有技術(shù)問題,只有政治問題”。

  今年6月,臺灣曾遭大豪雨襲擊。李鴻源表示,災(zāi)害全是“意料之中”,當(dāng)局的組織和運作方式無力面對氣候變遷的挑戰(zhàn)。他指出,以莫拉克風(fēng)災(zāi)重建為例,當(dāng)局倉促湊出預(yù)算,重建工程缺乏整體規(guī)劃,過水地基還不穩(wěn),便大興土木,結(jié)果只要下豪大雨,照樣淹水。他強調(diào),根本之道在于“國土規(guī)劃”。

  紅色警戒的地區(qū)不能住,黃色警戒地區(qū)要有安全措施,安全的地方可以高密度使用,都要依據(jù)“國土規(guī)劃法修正”規(guī)劃出來。此外,配合土地政策,當(dāng)局如何輔導(dǎo)、補助地方政府處理問題,因?qū)Πê哟ㄕ巍⑾、天?zāi)等問題,因此,整并縣市權(quán)責(zé)的“行政區(qū)劃法修正”也非常重要。

  現(xiàn)在,這兩項法案都送到了“立法院”,等待下一會期審議。本會期內(nèi),藍綠圍繞“美!奔m纏,讓人們看夠了空耗時間,浪費公帑,島內(nèi)人們期待在下一會期,“立委”們能理智地坐下來,認真審議這兩項法案。

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