11月16日，兩岸一直熱議的兩岸金融監(jiān)管合作備忘錄（MOU）塵埃落定，消息幾乎在同一時間從兩岸傳出：兩岸銀行、證券及期貨、保險業(yè)監(jiān)管合作備忘錄于16日順利簽署！當晚，在新加坡掛牌的摩臺指期貨指數(shù)急速拉高，1小時內(nèi)漲幅4%；17日一早，臺股一片向好，再次印證1年多來兩岸每有“協(xié)議”、臺股就會沖高的經(jīng)驗。島內(nèi)輿論特別是金融業(yè)者對MOU一片叫好，“有助臺灣產(chǎn)業(yè)”、“外資大舉匯入臺灣”、“臺幣鐵定升值”、“金融股是最大受惠者”等好消息一夜爆出，雖然綠營仍有“賣臺”的舊調(diào)，但已成了主旋律下的噪音。
MOU是門票
17日，中國證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會的官方網(wǎng)站都醒目刊出兩岸簽署MOU的消息，島內(nèi)各大報紙的社論也圍繞這個話題展開。對于各行各業(yè)的百姓來說，MOU還顯生僻，但對于業(yè)者來說這是一張開疆辟土的準入門票，也必將方便企業(yè)的融資和普通百姓的匯款、兌換、刷卡消費。
最先聞風而動的是島內(nèi)的銀行業(yè)者，彰化銀行、國泰世華銀行、第一銀行、土地銀行、合作金庫銀行、華南銀行、中國信托商銀、兆豐銀行等已經(jīng)在大陸設(shè)立辦事處等待“準入證”，辦事處大多集中在長江三角洲或珠江三角洲等臺商聚集地，可以看出“跟著臺商走”的戰(zhàn)略布局。業(yè)者表示，因為大陸銀行對臺企中小企業(yè)的信用資料不足，臺企的大陸銀行貸款只占三成左右，這對于準入大陸的島內(nèi)銀行來說是潛在的市場，島內(nèi)銀行一向擅長中小企業(yè)業(yè)務，登陸后將大有作為。
在個人客戶方面，既有長期生活在大陸的臺灣群體，又有令島內(nèi)業(yè)者一向驚嘆的19億張銀聯(lián)卡用戶，再加上開放銀聯(lián)卡在臺提款、授權(quán)臺資銀行發(fā)卡等業(yè)務的預估，其中的商機將數(shù)十倍于島內(nèi)。
也有業(yè)者指出，這也是兩岸業(yè)者合縱連橫的一張門票，有了MOU，兩岸業(yè)者在兩岸及港澳間的資產(chǎn)評估、信用考核等方面都有雙贏的合作機會。如果大陸銀行是人民幣貸款來源，島內(nèi)銀行則是臺商客戶的中介保人，兩岸銀行共同解決中小臺企貸款難問題，也可合理分配利潤，各有新的增長點。
ECFA才是座位
臺灣媒體報道，有島內(nèi)的基金經(jīng)理人解釋，之所以稱MOU開啟了新的里程碑，其中最重要一個原因是它具有相當象征意義，那就是MOU的快速簽訂，代表兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）的簽訂指日可待，對于兩岸經(jīng)濟以至于臺股來說，這才是最大利多。
這位基金經(jīng)理人分析，MOU只是兩岸可以互設(shè)金融機構(gòu)的開端，至于實質(zhì)內(nèi)容如何、可以有幾家互設(shè)金融機構(gòu)、何時能互相經(jīng)營人民幣、臺幣業(yè)務等，都要在ECFA的“市場準入”條列中才會談及，實行細則也需要一段時間逐步完成。也就是說，MOU只是一個開端，后面還會陸續(xù)有大戲，臺股后市想象空間仍極大。
臺“金管會”主委陳沖也表示，MOU如同球賽入場券，兩岸簽署后只是取得門票，但觀看比賽的座位好不好，要靠ECFA。談到已在大陸設(shè)辦事處的臺灣8家銀行，都摩拳擦掌要設(shè)分行或子行，陳沖說，銀行要在大陸設(shè)分行，要等MOU生效才行。如果是想?yún)⒐纱箨懡鹑跈C構(gòu)，則要有計劃分析，要有說明。對于大陸銀行原則上第一階段只開放設(shè)立分行。
因為兩岸經(jīng)濟交流長期的不對等，只能臺灣到大陸來，沒有大陸到臺灣去，所以島內(nèi)現(xiàn)有的管理規(guī)定也都是“有來無往”，這方面臺灣也要做相應準備，才能在具體操作時有規(guī)可依，保證MOU的順利執(zhí)行。
擱置爭議的智慧
目前，兩岸都不諱言還存在政治分歧，也達成了擱置爭議的共識，但如何不讓爭議絆住兩岸合作雙贏的腳步，就需要擱置爭議的智慧，此次兩岸簽署MOU，互稱“臺灣方面”與“大陸方面”，臺“金管會主委”陳沖以“臺灣方面金融監(jiān)督管理機構(gòu)代表”身份簽字，大陸方面的銀行、保險與證券3個監(jiān)理委員會主席也以“管理機構(gòu)代表”身份簽字。臺《聯(lián)合報》評論說：“這種做法，打破兩岸過去慣用的‘兩會模式’，務實有效，也巧妙在不違背世界貿(mào)易組織的精神下，為兩岸量身打造了一套游戲規(guī)則。”島內(nèi)有政治評論員也稱贊“展現(xiàn)高度智慧”。
當事人陳沖說，以往兩岸簽署文件都是通過海基會、海協(xié)會辦理，MOU是首次由兩岸金融監(jiān)督機構(gòu)簽署，替兩岸交流創(chuàng)立新模式。他說簽字就是“簽公文”，請大家不要妖魔化。
誰都明白妖魔化指的是綠營的“賣臺”論，綠營照用“罵字訣”，罵“這種模式不只是矮化臺灣、簡直是出賣臺灣”。民進黨主席蔡英文說，貿(mào)然實施MOU開放金融市場，對臺灣金融產(chǎn)業(yè)將是大災難。但臺灣媒體卻報道“可見各界對這項兩岸金融合作進展均抱持樂觀態(tài)度”、“恭喜，兩岸MOU成真；加油，挑戰(zhàn)才要開始。”
這次，中，17日《聯(lián)合晚報》社論說：“金融備忘錄的簽署，主要意義在為兩岸金融架設(shè)基礎(chǔ)流通和管理渠道，使兩岸經(jīng)貿(mào)往來的資金血脈能夠暢通。雖說最后的細節(jié)仍有待ＥＣＦＡ的進一步協(xié)商，但金融備忘錄的敲定，其實也為ＥＣＦＡ完成了鋪底工程，使兩岸經(jīng)貿(mào)合作的愿景更加具體化及形象化。如今兩岸已儼然渠成，就等待閘門一開，雙方資金即可跨海流通了。”
臺《經(jīng)濟日報》17日社論指出，兩岸MOU的形式及效益超越一般MOU，具有多元重大意義，不僅打開兩岸金融業(yè)的往來渠道，兼為市場開放定調(diào)，還為兩岸互動開啟第三條路，更為其后的兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議（ECFA）協(xié)商創(chuàng)造新機，讓兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進入開大門、走大路的時代！（本報記者 陳曉星）
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