9月6日至15日，第十四輪跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判將在美國弗吉尼亞州利斯堡舉行。本報記者從近日在柬埔寨暹粒舉行的第四十四屆東盟經(jīng)濟部長系列會議上了解到，日本和部分東盟國家對參加或推進談判仍懷有疑慮，而東盟提出要與6個自由貿(mào)易區(qū)伙伴國啟動自貿(mào)談判，更會對TPP形成競爭。
日本官房長官藤村修近日表示，日本政府為加入TPP談判與相關(guān)國家進行的磋商尚未完全結(jié)束。
出席第四十四屆東盟經(jīng)濟部長系列會議的日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和農(nóng)林水產(chǎn)省的3位官員告訴本報記者，日本國內(nèi)對是否加入TPP持不同意見，日本政府面臨很大壓力，目前還在衡量加入TPP的利弊。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省通商政策局官員河本雄告訴本報記者，美國主導(dǎo)的TPP不同于東盟主導(dǎo)的東盟與中日韓(10+3)等合作機制，而是“一切都有政治目的”，因此，日本政府對“是否加入TPP”的決定也將是政治決定。
目前，亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)中已有包括新加坡、文萊、馬來西亞、越南等東盟成員國在內(nèi)的11個國家和地區(qū)明確表示愿意加入TPP談判。
據(jù)越南中央政府網(wǎng)站報道，越南政府副總理武文寧在會見到訪的美國貿(mào)易代表羅恩·柯克時表示，TPP將對越美貿(mào)易關(guān)系發(fā)揮積極作用。但越南《投資報》此前報道稱，按TPP的相關(guān)規(guī)定，服裝和鞋只有所用紡織品等生產(chǎn)原料來自TPP成員，才能享受對美出口零關(guān)稅待遇，而越南服裝用紡織品和鞋的原材料主要來自中國，這將給談判帶來困難。
美國將在TPP的規(guī)則制定中對國有企業(yè)采取何種立場，引起了新加坡一些與政府有關(guān)聯(lián)企業(yè)的顧慮。文萊則擔心，在TPP高標準執(zhí)行上，特別是在投資、金融服務(wù)、勞工、環(huán)境和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域遇到的困難，“需要花更多時間解決”。許多馬來西亞民眾擔心TPP簽署后，“馬來西亞將被迫制定符合TPP條件的保障跨國資本財團的法律”，本地中小企業(yè)將面臨沖擊。
路透社日前報道說，印尼、泰國和菲律賓正密切關(guān)注TPP談判，可能成為潛在的TPP成員。而緬甸、老撾和柬埔寨將不會成為TPP成員，除非美國和其他TPP成員同意APEC外的國家加入。柬埔寨國務(wù)兼商業(yè)大臣占巴實近日表示：“柬埔寨目前并不希望成為TPP的成員，現(xiàn)在還不是柬埔寨加入的合適時機。也許整體狀況比柬埔寨更好的其他幾個東盟成員國也不會加入TPP，因為TPP的標準太高。”
東盟日前與6個自由貿(mào)易區(qū)伙伴國澳大利亞、中國、印度、日本、韓國和新西蘭宣布，將于今年11月啟動覆蓋上述國家的“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議(RCEP)”的談判。
占巴實近日表示，RCEP是TPP的競爭者。他說：“RCEP將擁有30億人口，占世界總?cè)丝诘囊话耄瑖鴥?nèi)生產(chǎn)總值達17.23萬億美元、占世界大約30%。所以，從這些方面看，RCEP(比TPP)更大，更重要，也更可行。”
“對于東盟以及東盟的自貿(mào)伙伴國來說，RCEP有著更實際的基礎(chǔ)。”東盟秘書長素林認為，“和在一些東盟成員國國內(nèi)引發(fā)巨大政治爭議并導(dǎo)致緊張情緒公開化的TPP不同，RCEP將不會在各成員國內(nèi)部引發(fā)很多政治上的抵觸”。
澳大利亞新南威爾士大學(xué)教授由冀說：“目前，美國把TPP作為杠桿，但如果美國不能對亞太地區(qū)的經(jīng)濟作出戰(zhàn)略性貢獻，美國所謂‘經(jīng)濟上重返亞太’將只是一個偽命題，TPP也難以取得很大成效。”(記者 暨佩娟)
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