聯(lián)合國赴敘特派團(tuán)面臨挑戰(zhàn) 客觀公正是使命關(guān)鍵

　　聯(lián)合國安理會(huì)決定向敘利亞派遣先遣隊(duì)，這是自敘利亞危機(jī)去年3月爆發(fā)以來，安理會(huì)就敘利亞問題通過的第一個(gè)決議。分析人士認(rèn)為，這一決議體現(xiàn)了安理會(huì)在敘利亞問題上的共識(shí)，有助于鞏固敘利亞危機(jī)聯(lián)合特使安南斡旋所取得的重要成果，同時(shí)也為敘利亞有關(guān)各方全面落實(shí)安南六點(diǎn)建議、推動(dòng)通過談判解決危機(jī)鋪平了道路。

　　共識(shí)來之不易

　　根據(jù)安理會(huì)決議，先遣隊(duì)的主要任務(wù)是在監(jiān)督特派團(tuán)部署到位前，同有關(guān)各方建立聯(lián)系，并著手報(bào)告各方落實(shí)停火的情況。

　　這一決議是根據(jù)安南的有關(guān)建議，由哥倫比亞、法國、德國、摩洛哥、葡萄牙、英國和美國共同提交草案，經(jīng)過安理會(huì)多輪閉門磋商、反復(fù)修改后形成的結(jié)果。

　　與閉門磋商前的版本相比較，14日付諸表決的草案措辭力度有所調(diào)整。例如，先前版本中“譴責(zé)敘利亞當(dāng)局廣泛侵犯人權(quán)和對(duì)平民使用武力”一句被改為“譴責(zé)敘利亞當(dāng)局及反對(duì)派侵犯人權(quán)”。

　　俄羅斯常駐聯(lián)合國代表丘爾金當(dāng)天表決后在安理會(huì)進(jìn)行的解釋性發(fā)言中說，在俄羅斯和一些理事國的努力下，各方對(duì)原先的決議草案進(jìn)行了“實(shí)質(zhì)性”修改，使其“更為平衡”，能“更恰當(dāng)?shù)胤从超F(xiàn)實(shí)情況”。因此，俄羅斯支持該決議。

　　關(guān)鍵客觀公正

　　分析人士指出，聯(lián)合國監(jiān)督特派團(tuán)履行使命的前提是敘利亞各方與安南以及特派團(tuán)密切合作，嚴(yán)格遵守安南建議，停止一切形式的武裝暴力。而特派團(tuán)成功履行使命的關(guān)鍵是嚴(yán)格按安理會(huì)授權(quán)辦事，嚴(yán)守中立，在實(shí)際工作中切實(shí)保持客觀、公正的立場。

　　國際觀察家認(rèn)為，聯(lián)合國安理會(huì)設(shè)立監(jiān)督特派團(tuán)的意義在于保持并推進(jìn)安南調(diào)解的勢頭并展現(xiàn)國際共識(shí)，但如果敘利亞的暴力沖突不能完全停止，那么調(diào)解勢頭很快就會(huì)被破壞。（記者 顧震球 白潔）

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