歐盟擬設(shè)中央金融監(jiān)管機(jī)構(gòu) 形成“歐洲合眾國”

時(shí)間：2011-09-07 13:33　　來源：中新網(wǎng)

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，歐洲金融危機(jī)持續(xù)惡化，歐盟國家領(lǐng)袖除了想盡辦法防止危機(jī)擴(kuò)大外，也在熱切討論徹底改革歐元區(qū)17國的運(yùn)作方式，并提出成立一個(gè)中央金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的構(gòu)想，其權(quán)力范圍將涵蓋征稅、發(fā)行債券、批準(zhǔn)預(yù)算等等，最終目標(biāo)是使歐元區(qū)變成一個(gè)類似美利堅(jiān)合眾國的“歐洲合眾國”(United States of Europe)。

　　歐債危機(jī)爆發(fā)后，歐盟領(lǐng)袖雖然花了超過一年半時(shí)間致力解決問題，卻始終不見成效。究其原因，主要是缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的歐元區(qū)中央?yún)f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以及一套開支政策。

　　最近歐洲央行一名官員在華盛頓同美國金融官員會(huì)晤。這名美國官員以美國憲法的前身、1781年頒布的“聯(lián)邦章程”為例，說明成立一個(gè)強(qiáng)而有力聯(lián)盟的必要性。

　　由于“聯(lián)邦章程”只是13州政府之間的寬松契約，各州保留稅收權(quán)及貿(mào)易監(jiān)管等大部分權(quán)力，導(dǎo)致州與州之間總是無法合作，甚至展開了貿(mào)易戰(zhàn)。許多歐盟官員認(rèn)為這個(gè)例子正可以作為歐洲的借鑒。

　　對(duì)于“大躍進(jìn)”式的金融改革，歐洲官員都不愿意公開給予支持，但近幾個(gè)月來，他們私底下卻認(rèn)為改革已刻不容緩。因?yàn)榇蠹叶记宄吹剑瑲W元區(qū)現(xiàn)在做出任何重大決定都要獲得17國的共識(shí)，很難辦到也缺乏效率。

　　解決歐債問題遲遲不見進(jìn)展，更在最近導(dǎo)致歐洲股市猛瀉，進(jìn)而牽連美國市場。單是星期一，歐盟幾個(gè)主要市場就跌了4%以上。

　　也正是這個(gè)原因，歐洲似乎又向設(shè)立中央金融管制機(jī)制目標(biāo)跨近一步，一些官員也開始公開討論這個(gè)問題。

　　歐洲央行即將卸任行長特里謝前天發(fā)表講話時(shí)表示，歐債危機(jī)顯示，單一貨幣地區(qū)需要一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)治理體制。

　　2010年初希臘面臨債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)，掀起了歐洲債務(wù)危機(jī)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，如果當(dāng)時(shí)歐洲有一個(gè)類似美國財(cái)政部的中央“財(cái)政”機(jī)構(gòu)，歐債問題或會(huì)較快獲得解決。

　　根據(jù)構(gòu)想，歐洲聯(lián)邦財(cái)政部將可強(qiáng)制不符合集體利益的國家采取某些決策，也能夠促使歐盟內(nèi)財(cái)政健全國家的財(cái)富轉(zhuǎn)向無力償債的國家，但許多歐盟國家的選民都強(qiáng)烈反對(duì)這一做法。