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孫亞夫在南京大學兩岸企業(yè)領袖講座上的致辭(全文)

2013年08月10日 14:12 來源:中國臺灣網 字號:       轉發(fā) 打印

  8月10日,由南京大學和中華兩岸連鎖經營協(xié)會聯(lián)合主辦的“兩岸企業(yè)領袖講壇北京課程”在京開課,孫亞夫出席并致辭。(中國臺灣網 扶海濤 攝)

  中國臺灣網8月10日消息 8月10日上午,由南京大學和中華兩岸連鎖經營協(xié)會聯(lián)合主辦的“兩岸企業(yè)領袖講壇北京課程”在京開課。中共中央臺辦、國務院臺辦副主任孫亞夫出席并致辭。

在南京大學兩岸企業(yè)領袖講座上的致辭
(2013年8月10日)
孫亞夫

尊敬的各位企業(yè)家,女士們、先生們:

  今天,我很高興應邀出席南京大學和中華兩岸連鎖經營協(xié)會合作舉辦的兩岸企業(yè)領袖講座北京課程開課式。這一講座別開生面,在上海、南京、臺北、北京接續(xù)舉辦,為兩岸企業(yè)家提供了一個學習機會,也為交流兩岸經濟合作經驗創(chuàng)造了一個新穎方式,的確是一件值得稱道的好事。在此,我謹代表中共中央臺辦、國務院臺辦,對這一講座成功舉辦表示衷心祝賀!

  20多年來,兩岸經濟合作從無到有、從小到大,領域逐步拓展,層次持續(xù)提高,貿易投資規(guī)模不斷擴大,對兩岸經濟增長產生了推動作用,給兩岸同胞帶來實際好處,在改善和發(fā)展兩岸關系中一直具有重要地位。2008年5月兩岸關系開創(chuàng)和平發(fā)展新局面以來,兩岸經濟合作提升的最顯著成果是制度化建設的進展,最重要的標志是2010年海協(xié)會與臺灣海基會簽署了兩岸經濟合作框架協(xié)議(ECFA)。這份協(xié)議對兩岸經濟交往作出了規(guī)劃,將兩岸經濟合作推向了新階段。ECFA及其早期收獲計劃實施以來,兩岸經濟合作互利雙贏的效果更為明顯:一是兩岸人流、物流、資金流更加順暢,推進了兩岸經濟關系正常化。二是在兩會框架下成立了兩岸經濟合作委員會及其貨物貿易、服務貿易、海關合作、產業(yè)合作等工作小組,開展了ECFA后續(xù)協(xié)議的商談,促進了兩岸經濟合作機制化。三是明確了逐步推進兩岸貿易自由化和投資便利化的目標,拓展了兩岸產業(yè)合作領域。

  兩岸關系和平發(fā)展自去年初進入鞏固深化新階段以來,保持著良好勢頭。在新的形勢下,我們主張穩(wěn)步推進兩岸關系全面發(fā)展,其中優(yōu)先和重點仍然是繼續(xù)擴大和深化兩岸經濟合作。對于企業(yè)來說,加強經濟合作,主要是適時把握和充分利用商機,擴大貿易和投資,取得效益,施惠社會。對于兩岸雙方來說,加強經濟合作,主要是推進制度化建設,為企業(yè)運營和經濟增長創(chuàng)造更有利的宏觀環(huán)境,也為兩岸關系和平發(fā)展做出新努力。

  作為ECFA規(guī)定的后續(xù)商談項目之一,今年6月兩會簽署了兩岸服務貿易協(xié)議。這份協(xié)議規(guī)定了兩岸服務貿易的基本原則、雙方權利義務、合作發(fā)展方向及相關工作機制,明確了兩岸服務市場開放清單,在ECFA早收計劃基礎上更大范圍地降低市場準入門檻,為兩岸服務業(yè)合作提供了更多優(yōu)惠和便利。總體地說,這份協(xié)議首先是有利于兩岸普通民眾從服務業(yè)合作中直接受益,享受到更高品質的服務,獲得更多便利;其次是有利于擴大兩岸服務業(yè)合作,提高雙方服務業(yè)水平,優(yōu)化產業(yè)結構,創(chuàng)造更多就業(yè)機會;第三是有利于市場資源優(yōu)化配置,激發(fā)兩岸服務業(yè)發(fā)展活力和動力;第四是有利于在大陸的臺資企業(yè)轉型升級,獲得新的發(fā)展;第五是有利于雙方攜手應對經濟全球化的挑戰(zhàn),參與區(qū)域經濟整合和國際市場競爭。

  由于兩岸服務貿易協(xié)議專業(yè)性強、內容很多,目前臺灣部分業(yè)者和民眾擔心協(xié)議將對自己的企業(yè)或自身就業(yè)造成沖擊,因此對協(xié)議生效有所顧慮。實際上,只要全面了解協(xié)議具體內容,特別是仔細查看具體承諾表,應當可以消除這種憂慮,同時還可以感受到這是一份獨具兩岸特色、體現(xiàn)大陸務實和善意的協(xié)議。

  其一,大陸方面充分體諒兩岸經濟規(guī)模差異、臺灣市場容量和臺灣民眾實際感受,在服務市場開放清單上的出價均高于對世界貿易組織(WTO)承諾的水平,一次性出價涵蓋的行業(yè)類別之多、開放力度之大,在我們已簽署的類似協(xié)議中前所未有。

  其二,大陸方面考慮到兩岸服務市場的條件和特點,沒有因為兩岸雙方均作為WTO成員而要求臺灣在入世承諾基礎上對等開放市場,也沒有采取其它自貿區(qū)只在正常化基礎上推進自由化的方式,而是實行正常化和自由化同步推進的方式。

  其三,大陸方面滿腔熱忱幫助臺灣服務業(yè)者發(fā)展。2008年以來,臺商投資大陸服務業(yè)比重逐年提高,2012年比2008年增長了近一倍。在這次商談協(xié)議時,大陸方面又盡可能開放市場,照顧臺灣業(yè)者在大陸投資經營。

  其四,這份協(xié)議不會造成臺灣服務市場競爭加劇而引發(fā)失業(yè)的問題。根據(jù)臺方在協(xié)議中有關自然人流動的承諾,大陸人員赴臺工作僅包括商業(yè)訪客、跨國企業(yè)員工和履行服務契約三種情況,并且對相關人員的身份條件、服務行為、停留時間等作了嚴格限定。臺方并未開放大陸人員赴臺就業(yè),由于投資到臺灣的大陸企業(yè)人員數(shù)量也有限,不會對臺灣就業(yè)市場造成沖擊;反而是大陸服務業(yè)企業(yè)在臺投資后,需要雇傭大量當?shù)貑T工,增加了就業(yè)機會。

  隨著經濟全球化的發(fā)展,特別是2008年國際金融危機以來,世界產業(yè)結構大幅變動,服務業(yè)份量愈益加重,成為經濟發(fā)展新的引擎。大陸服務業(yè)市場廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅_灣在創(chuàng)意、創(chuàng)新技術與人才培訓方面則具有優(yōu)勢,兩岸服務業(yè)合作有其大發(fā)展的新天地。面對世界經濟格局的變化,考慮兩岸服務業(yè)互補的特點,著眼兩岸經濟合作擴大深化尤其是制度化建設的需要,以及推進ECFA后續(xù)協(xié)議商談的前景,都勢必要實施兩岸服務貿易協(xié)議。我們將根據(jù)協(xié)議,盡快協(xié)調有關部門修訂相應法律法規(guī)或出臺補充規(guī)定,具體落實市場開放措施,切實履行承諾。我們希望按計劃繼續(xù)進行ECFA其他后續(xù)協(xié)議的商談,包括貨物貿易、爭端解決等協(xié)議的商談,完善兩岸經濟合作制度化安排。我們不愿看到兩岸服務貿易協(xié)議及其他ECFA后續(xù)協(xié)議商談受到政治因素的阻撓,從而使兩岸同胞的實際利益受到損害。

  各位企業(yè)家,女士們、先生們,兩岸經濟同屬中華民族經濟。兩岸經濟合作攸關兩岸經濟尤其是臺灣經濟發(fā)展,攸關兩岸同胞福祉尤其是臺灣民眾民生,應當本著兩岸同胞一家人的理念予以大力維護和奮力推進。我們衷心期盼兩岸經濟合作日精日進,兩岸經濟合作制度化建設臻于完善,造福兩岸同胞。

  最后,祝南京大學兩岸企業(yè)領袖講座成功,祝大家學習進步! 

  8月10日上午,由南京大學和中華兩岸連鎖經營協(xié)會聯(lián)合主辦的“兩岸企業(yè)領袖講壇北京課程”在京開課。(中國臺灣網 扶海濤 攝)

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