中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)3月7日北京消息　今日下午3時(shí)，全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議第二次全體會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行，16位委員代表在會(huì)上發(fā)言。臺(tái)盟中央委員、重慶市工委主委李鉞鋒在會(huì)上發(fā)言表示，隨著西部大開發(fā)進(jìn)程不斷深化，臺(tái)商投資出現(xiàn)沿長(zhǎng)江西進(jìn)、向西部地區(qū)擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)，西部地區(qū)正逐漸成為臺(tái)商投資的新熱點(diǎn)。西部新十年大開發(fā)的國(guó)家戰(zhàn)略為兩岸深化產(chǎn)業(yè)合作、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供了重要機(jī)遇。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年以來(lái)，大陸吸收臺(tái)資增速靠前的省市主要集中在中西部地區(qū)。李鉞鋒指出，2009年，惠普、富士康、思科、英業(yè)達(dá)、廣達(dá)相繼落戶重慶，助推信息產(chǎn)業(yè)成為重慶的第一支柱產(chǎn)業(yè)。

　　李鉞鋒表示，在西部新十年大開發(fā)中，中央將更加注重西部重點(diǎn)地區(qū)和城市開發(fā)建設(shè)，更加注重西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。西部新十年大開發(fā)的國(guó)家戰(zhàn)略為兩岸深化產(chǎn)業(yè)合作、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供了重要機(jī)遇。

　　去年，臺(tái)盟中央就西部地區(qū)與臺(tái)灣加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)合作開展了調(diào)研，形成了《關(guān)于推進(jìn)“臺(tái)資西進(jìn)，IT先行”戰(zhàn)略，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的幾點(diǎn)建議》。李鉞鋒指出，今年，臺(tái)盟中央又圍繞進(jìn)一步促進(jìn)臺(tái)灣與西部地區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作這一課題，開展了深入的考察調(diào)研，并多次召開專題座談會(huì)，聽取有關(guān)專家學(xué)者及臺(tái)胞的意見。

　　李鉞鋒就“支持臺(tái)資西進(jìn)、密切兩岸合作，助推西部地區(qū)建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”提出四點(diǎn)建議：

　　一、加大開發(fā)力度，為臺(tái)資西進(jìn)奠定基礎(chǔ)

　　批準(zhǔn)設(shè)立以重慶、成都、西安為核心的“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造國(guó)家第四增長(zhǎng)極。出臺(tái)支持西部重點(diǎn)地區(qū)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的政策，為內(nèi)陸擴(kuò)大開放開發(fā)探索經(jīng)驗(yàn)。

　　建議國(guó)家在安排經(jīng)濟(jì)布局時(shí)，將新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)及重大項(xiàng)目直接落戶西部，增強(qiáng)西部地區(qū)聚合國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)要素的能力。優(yōu)化和完善西部路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)“渝蘭鐵路”建設(shè)，在西部建成新的“歐亞大陸橋”，打造國(guó)際物流通道。

　　二、拓寬開放領(lǐng)域，為臺(tái)資西進(jìn)提供市場(chǎng)

　　建議允許符合條件的臺(tái)灣銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融機(jī)構(gòu)在西部重要地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并參照國(guó)家有關(guān)香港金融機(jī)構(gòu)的規(guī)定開展業(yè)務(wù)；支持西部重點(diǎn)地區(qū)開展人民幣和新臺(tái)幣清算機(jī)制試點(diǎn)；允許西部重點(diǎn)地區(qū)的中國(guó)銀行分支機(jī)構(gòu)開展新臺(tái)幣現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)，為投資西部的臺(tái)商提供金融支持。深化兩岸旅游業(yè)合作。逐步放開出境游的經(jīng)營(yíng)限制，允許臺(tái)資旅行社在西部開展經(jīng)營(yíng)大陸居民赴港、澳、臺(tái)地區(qū)旅游業(yè)務(wù)，探索開放旅游業(yè)市場(chǎng)的路子。

　　三、深化合作交流，為臺(tái)資西進(jìn)拓展渠道

　　將臺(tái)資參與西部大開發(fā)納入兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架性協(xié)議，支持重慶、成都、西安等率先建立“兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作先行區(qū)”。將兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇等高層次交流活動(dòng)放在西部舉辦，明確重慶、成都、西安等重要城市作為海協(xié)會(huì)和海基會(huì)的活動(dòng)平臺(tái)。

　　大力倡導(dǎo)建設(shè)抗戰(zhàn)文化。支持重慶、成都、西安等城市加大抗戰(zhàn)文化遺址保護(hù)力度，支持重慶建設(shè)國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念博物館和抗戰(zhàn)文化遺址主題公園，為兩岸增進(jìn)情感交流創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)兩岸人才交流。協(xié)調(diào)支持臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)研究院等在西部設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為促進(jìn)兩岸人才交流創(chuàng)造條件；以重慶科學(xué)技術(shù)研究院為基礎(chǔ)建立中國(guó)科學(xué)院西部分院，為西部與臺(tái)灣加強(qiáng)人才交流與科技合作創(chuàng)造更高平臺(tái)。

　　四、創(chuàng)新扶持政策，為臺(tái)資西進(jìn)提供支撐

　　加強(qiáng)對(duì)臺(tái)資企業(yè)的金融扶持力度。建議國(guó)家出臺(tái)的惠臺(tái)融資額度向西部地區(qū)傾斜，對(duì)高科技、節(jié)能環(huán)保、國(guó)家鼓勵(lì)類的企業(yè)給予政府貼息，納入中央財(cái)政。將西部地區(qū)已設(shè)立的臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)商工業(yè)園和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園升格為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，對(duì)入園企業(yè)享受15％企業(yè)所得稅率和“兩免三減半”的優(yōu)惠；支持臺(tái)商到西部地區(qū)的保稅港區(qū)設(shè)立商品展銷中心，享受零關(guān)稅的優(yōu)惠政策。

　　對(duì)臺(tái)灣高層次人才到西部地區(qū)發(fā)展實(shí)行個(gè)人所得稅減征50％的優(yōu)惠政策，為西部地區(qū)吸引人才提供便利。臺(tái)資西進(jìn)將為西部帶來(lái)資本品牌、人才技術(shù)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)要素，有助于西部地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏，必將有利于兩岸厚植共同利益，促進(jìn)共同發(fā)展，開創(chuàng)和平發(fā)展的新局面！（高斯斯）