在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依舊乏力、貿(mào)易需求持續(xù)疲軟、貿(mào)易摩擦不斷加劇的背景下,作為世界上第一個以進(jìn)口為主題的國家級展會,中國國際進(jìn)口博覽會是國際貿(mào)易發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉,是中國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策,是中國主動向世界開放市場的重大舉措。

　　上海抓住舉辦進(jìn)博會的寶貴契機(jī),其溢出帶動效應(yīng)正加速顯現(xiàn)。一方面,城市影響力提升的“品牌效應(yīng)”日益顯現(xiàn)。進(jìn)博會舉辦吸引全球廣泛矚目,這有利于提升上海城市軟實(shí)力,樹立全球城市品牌。另一方面,全球高端資源集聚的“平臺效應(yīng)”顯著增強(qiáng)。進(jìn)博會積極推進(jìn)保稅展示交易和“6+365”一站式交易服務(wù)平臺建設(shè),涵蓋采購簽約、新品發(fā)布、投資推介等,全方位放大溢出效應(yīng)。

　　消費(fèi)已成為拉動經(jīng)濟(jì)的最主要動力

　　通過進(jìn)博會擴(kuò)大進(jìn)口的理論依據(jù)首先體現(xiàn)在消費(fèi)端。進(jìn)口與消費(fèi)是相輔相成、共同促進(jìn)的關(guān)系。當(dāng)前,最終消費(fèi)對我國國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)65%左右,成為拉動經(jīng)濟(jì)的最主要動力,而消費(fèi)升級也與擴(kuò)大進(jìn)口緊密相關(guān)。擴(kuò)大進(jìn)口能夠豐富消費(fèi)清單,滿足多元化需求,提高消費(fèi)者福利。擴(kuò)大消費(fèi)選擇范圍、滿足多樣化消費(fèi)需求是提升消費(fèi)者福利的重要渠道之一。擴(kuò)大進(jìn)口還能夠優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)、促進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)升級。優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)主要包括支持關(guān)系民生的產(chǎn)品進(jìn)口、積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口、增加農(nóng)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品進(jìn)口等。質(zhì)量差異是進(jìn)口的動力源,進(jìn)口商品一般是國內(nèi)稀缺的或者質(zhì)量、功能等方面都高于國內(nèi)的產(chǎn)品。進(jìn)口商品增加了居民對高層次產(chǎn)品的消費(fèi)選擇,拓展了消費(fèi)偏好的選擇空間,增加了消費(fèi)品種類數(shù),可推動國內(nèi)消費(fèi)升級。

　　加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)融入全球價值鏈升級

　　當(dāng)前,國際分工形式發(fā)生了巨大變化,國際分工日益細(xì)化,逐漸從產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品內(nèi)分工,產(chǎn)品的價值鏈被不斷分解。新型國際分工形式被稱為全球價值鏈分工,其實(shí)質(zhì)就是“要素分工”。以往,一個產(chǎn)品的生產(chǎn)往往是由一個國家單獨(dú)完成的,而現(xiàn)在,越來越多的產(chǎn)品是由很多國家共同完成的。通過進(jìn)博會擴(kuò)大進(jìn)口,是我國融入國際分工細(xì)化和價值鏈升級的具體實(shí)踐。

　　擴(kuò)大進(jìn)口既可以通過進(jìn)口先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級和價值鏈提升,通過進(jìn)口高質(zhì)量中間產(chǎn)品提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,又可以通過進(jìn)口大量的最終消費(fèi)品改變國內(nèi)市場競爭格局。通過進(jìn)口貿(mào)易整合全球資源服務(wù)國內(nèi)企業(yè)發(fā)展、倒逼國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是擴(kuò)大進(jìn)口的重要目標(biāo)之一。中國主動擴(kuò)大進(jìn)口,堅(jiān)定不移推動全球投資和貿(mào)易自由化便利化,有助于構(gòu)建包含更廣泛領(lǐng)域和區(qū)域的新型全球價值鏈,探索全球化發(fā)展的新模式。

　　擴(kuò)大進(jìn)口有利于提升要素配置效率

　　相對主要貿(mào)易伙伴而言,中國企業(yè)出口產(chǎn)品附加值在全球價值鏈中總體處于中下游地位。擴(kuò)大進(jìn)口給企業(yè)帶來邁向價值鏈更高位置的機(jī)會,不僅可以帶動比進(jìn)口商品附加值更高的服務(wù)業(yè)發(fā)展,而且在技術(shù)和設(shè)備層面為中國企業(yè)進(jìn)軍高新技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域提供支持。

　　通過進(jìn)博會擴(kuò)大進(jìn)口,有利于提高要素配置效率和全要素生產(chǎn)率。進(jìn)口競爭將打破各種資源和要素壟斷,沖破既得利益和體制障礙阻力,是發(fā)展中國家通過逆向創(chuàng)新發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的重要渠道之一。

　　擴(kuò)大進(jìn)口還意味著中國從“世界工廠”走向“全球超市”,進(jìn)博會更是讓中國大市場成為世界大機(jī)遇,是中國為推動全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革拿出的實(shí)際行動,將充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)。國內(nèi)循環(huán)越順暢,越能形成對全球資源要素的引力場,越有利于重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢。

　　開放樞紐門戶功能是上海強(qiáng)化的“四大功能”之一。進(jìn)博會的溢出、帶動效應(yīng)對于上海的高水平開放更加直接。全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能都離不開更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的支撐。

　　我們要做到,一方面,積極主動更好統(tǒng)籌高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”,更好統(tǒng)籌“在中國、為世界”,高效配置資本、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素資源,構(gòu)建具有全球競爭力的開放創(chuàng)新體系;另一方面,積極主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,掌握國際規(guī)則特征和發(fā)展趨勢,推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),推動經(jīng)濟(jì)全球化不斷向前,增強(qiáng)各國發(fā)展動能,讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民。 (殷德生 作者為華東師范大學(xué)特聘教授、中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任;文字整理:本報(bào)記者商慧)