新華社北京8月3日電 題：北京推出共有產(chǎn)權(quán)住房 探索房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制

　　新華社記者孔祥鑫

　　北京市住建委近日會(huì)同北京市發(fā)展改革委、北京市財(cái)政局、北京市規(guī)劃國土委聯(lián)合起草《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》，通過實(shí)行政府與購房人按份共有產(chǎn)權(quán)方式，政府將其持有的部分產(chǎn)權(quán)的“使用權(quán)”讓渡給首次購房人。

　　專家表示，此舉對(duì)于完善住房保障體系、完善住房制度，建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制，支持中端購房，抑制投機(jī)，促進(jìn)公平，具有重大意義。北京推出的共有產(chǎn)權(quán)住房制度在探討房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制的推進(jìn)上，又邁出了一大步。

　　根據(jù)辦法，北京市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）應(yīng)確定保障性住房專業(yè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，代表政府持有共有產(chǎn)權(quán)住房政府份額，并按照有關(guān)規(guī)定和合同約定負(fù)責(zé)具體管理服務(wù)工作（以下簡稱“代持機(jī)構(gòu)”）。代持機(jī)構(gòu)決策、運(yùn)營、資金等的管理規(guī)定，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同相關(guān)部門另行制定。

　　北京市房協(xié)秘書長陳志表示，北京的共有產(chǎn)權(quán)住房，應(yīng)該是長效機(jī)制的重要組成部分之一，有許多創(chuàng)新點(diǎn)。它兼顧了公平，特別突出以保障為主，而且從使用人的角度上看，有同質(zhì)同權(quán)的創(chuàng)新，房屋的質(zhì)量、環(huán)境、以及將來物業(yè)費(fèi)的繳納等，各個(gè)方面都透露出同質(zhì)同權(quán)的意圖。

　　“北京市共有產(chǎn)權(quán)住房政策的針對(duì)性和目的性都很強(qiáng)，就是為了解決剛需家庭的住房困難；北京市通過共有產(chǎn)權(quán)住房政策統(tǒng)籌各類銷售型保障房，有利于制度的規(guī)范統(tǒng)一，住房制度也更加簡潔明晰。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉衛(wèi)民說，政策明確政府與購房家庭所持份額，對(duì)政府與購房家庭的權(quán)利界定更加清晰，政府和購房家庭之間是雙向選擇，可自由退出，政策彈性高，可操作性強(qiáng)。