中新社香港6月20日電 題：石硤尾舊區(qū)換新貌——香港公屋居民住房變遷

　　中新社記者 陳逸舟

　　從芳姐家的客廳窗口望出去，石硤尾區(qū)一覽無(wú)遺，天氣好時(shí)可以遠(yuǎn)望到九龍灣。“我在石硤尾搬了四次家，在這里總共住了63年，就是走不開(kāi)了，‘夾’住條‘尾’呀。”今年83歲的芳姐大笑著說(shuō)道。

　　石硤尾是香港公共房屋政策的開(kāi)端。芳姐大名李桂芳，曾住過(guò)位于石硤尾的香港第一代公屋——美荷樓，幾次搬家后住進(jìn)現(xiàn)居的新型公屋，幾乎可以口述一部香港公屋變遷史。

　　二戰(zhàn)結(jié)束后，香港許多建筑物被戰(zhàn)爭(zhēng)摧毀，令房屋供應(yīng)極度短缺，租金飆升，用廢木、鐵皮東拼西湊的寮屋成了貧困居民唯一的選擇。

　　1953年圣誕夜，石硤尾寮屋區(qū)遭遇“火燒六村”的災(zāi)難，5.3萬(wàn)名居民一夜之間無(wú)家可歸。一直沒(méi)有為低下階層訂立房屋政策的港英當(dāng)局，被動(dòng)開(kāi)始關(guān)注災(zāi)民和寮屋居民的住屋問(wèn)題，在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)興建兩層樓的磚房安置災(zāi)民。

　　彼時(shí)住在九龍仔直街的芳姐，雖然避過(guò)了這一劫，但卻沒(méi)能躲過(guò)次年6月的火災(zāi)。“整條街都燒完了”，芳姐回憶，失去家園的災(zāi)民被迫睡在街邊。

　　兩三個(gè)月后，八幢第一型徙置大廈在石硤尾落成，香港的第一代公屋由此產(chǎn)生，芳姐一家成了第一批公屋住戶(hù)。時(shí)過(guò)境遷，八幢大廈中唯一現(xiàn)存的美荷樓，經(jīng)過(guò)活化后如今已變成了遠(yuǎn)近聞名的青年旅社、餐廳和博物館。

　　芳姐說(shuō)，那家餐廳的位置，就是自己過(guò)去的家。“美荷樓現(xiàn)在是打通的，以前不是，是間隔開(kāi)的，不是現(xiàn)在看起來(lái)那么大間的哦，只是一角角。唉呀！仲細(xì)過(guò)劏房啊(比劏房還小啊)。”

　　雖是60年前的舊事，芳姐仍對(duì)住房面積、租金的細(xì)節(jié)記憶猶新：“那時(shí)候慘啊，我們一家四口人，只是住靠窗的那半邊，靠門(mén)的那半邊住著兩公婆，兩家人住一百多呎(約11平方米)，各交7蚊租(7港幣租金)。”

　　雖然房子小，但是好在是地面，不下雨的時(shí)候他們就去室外，在凳子上擺個(gè)托盤(pán)吃飯。有一次，樓上掉下來(lái)一只拖鞋，正好掉進(jìn)了湯碗里。說(shuō)起這樣的糗事，芳姐撫著心口大笑不止。

　　芳姐一家在美荷樓一住就是10年。隨著子女陸續(xù)出生，半間房子實(shí)在是不夠住了，他們一家再申請(qǐng)，搬進(jìn)了一間大了四分之三左右的房子，租金變成18港元。雖然仍只有一間房，但可以不用和別人拼住，已高興的不得了。

　　70年代是香港公屋史上一個(gè)分水嶺，芳姐一家也在石硤尾舊徙置大廈清拆之后，由街頭搬去街尾，住進(jìn)了有私人廁所和廚房的兩室一廳。自此，公共房屋發(fā)展為自給自足的小社區(qū)。

　　約半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，當(dāng)局推出不同的房屋計(jì)劃，包括上世紀(jì)60年代的廉租屋計(jì)劃、70年代的居者有其屋計(jì)劃、80年代的長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋策略、90年代的夾心階層住屋計(jì)劃。

　　1997年香港回歸后，公屋政策成為特區(qū)政府房屋政策中的重要部分。來(lái)自香港特區(qū)政府房屋委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年3月31日，約214萬(wàn)人(占香港總?cè)丝诩s30%)居住于公屋單位，而公屋單位的數(shù)目則約為789300個(gè)。

　　2006年，芳姐一家正式入伙新型的高層公屋美如樓，一家六人住三室一廳，每個(gè)月的租金是3500港元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于區(qū)內(nèi)同樣條件的私人住宅。從客廳窗口向東俯瞰，幾片整齊的房屋多數(shù)是公屋，包括大坑?xùn)|邨、南山邨等。

　　時(shí)過(guò)境遷，石硤尾公屋周邊的配套生活設(shè)施也一應(yīng)俱全。芳姐說(shuō)，以前沒(méi)有街市，都是在路邊有人擔(dān)著菜來(lái)賣(mài)，現(xiàn)在不僅有街市，還有市政大樓，圖書(shū)館、福利處、長(zhǎng)者中心，什么都有。她每天都去石硤尾居民服務(wù)中心給會(huì)員派飯，熱心義工活動(dòng)，回饋社會(huì)，家里的墻上貼滿了杰出義工嘉許狀。

　　“還好房子夠大呀，不然獎(jiǎng)狀都無(wú)處貼。”芳姐笑道。

　　住屋空間和條件改善的芳姐沒(méi)了后顧之憂，還開(kāi)始盡自己所能地行善。每個(gè)月，她都從特區(qū)政府發(fā)放的“長(zhǎng)者津貼”中省下兩百多塊錢(qián)，連續(xù)5年助養(yǎng)一名來(lái)自?xún)?nèi)地陜西省的小女孩，計(jì)劃一直供到她上大學(xué)。

　　深水埗區(qū)議會(huì)議員陳國(guó)偉對(duì)記者說(shuō)，過(guò)去人們提到石硤尾，都覺(jué)得居住環(huán)境不佳，但現(xiàn)在有了很多新的氣象，也多了很多小朋友，整個(gè)面貌都不一樣。

　　為真正有住屋需要的人士提供協(xié)助，一向都是特區(qū)政府房屋政策的重心。2017年，特首梁振英的施政報(bào)告指出，在2016-2017年度起的5年內(nèi)，將興建約7.18萬(wàn)個(gè)公屋單位。

　　港區(qū)全國(guó)人大代表劉佩瓊對(duì)中新社記者表示，香港特區(qū)政府在公屋方面做了很多功夫，也遇到過(guò)一些障礙。要保持供應(yīng)量，特區(qū)政府需打破限制，比如對(duì)未開(kāi)發(fā)土地要有估算，例如盤(pán)活棕地和農(nóng)用地，要改變產(chǎn)權(quán)僵化的現(xiàn)狀，對(duì)改建用途等有所規(guī)劃。(完)