昨晚央視《焦點訪談》播出特別節(jié)目《千年大計 國家大事——以習近平同志為核心的黨中央決策河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設紀實》，揭秘設立雄安新區(qū)決策的出臺過程。

　　對于外界普遍關注的新區(qū)如何建設、新區(qū)如何吸引人才等問題，根據(jù)紀實披露，習近平總書記曾明言，新區(qū)的規(guī)劃發(fā)展要以人為本，人往高處走，水往低處流，公共服務水平高的地方更具吸引力。國家發(fā)改委主任何立峰則表示，新區(qū)的基本公共服務水平甚至可能會高于現(xiàn)在的北京。

　　今年2月23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平專程來到河北省保定市安新縣，實地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌。在大王鎮(zhèn)的田野上，在展開的一張規(guī)劃圖前，總書記仔細察看區(qū)位、規(guī)劃狀況，詳細了解人口搬遷安置等情況。據(jù)了解，新區(qū)的人口搬遷主要是就地安置。

　　河北省委書記趙克志：總書記交代要把拆遷居民和企業(yè)的生產，就是生活和生產要安排好。要讓農民有獲得感，這說明總書記在重大決策重大戰(zhàn)略出臺實施之前，始終把人民放在心中最高位置。

　　實際上，設立河北雄安新區(qū)作為深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展的一項重大決策部署，以習近平同志為核心的黨中央早就已經開始謀篇布局。黨的十八大以來，黨中央提出了京津冀協(xié)同發(fā)展、有序疏解北京非首都功能的戰(zhàn)略構想。

　　在推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展大戰(zhàn)略中，疏解北京非首都功能任務是重中之重。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長、中國工程院院士徐匡迪回憶說，京津冀協(xié)同發(fā)展，除了設立北京城市副中心以外，在河北再設立一個新區(qū)，這件事總書記早就在心里謀劃了。

　　徐匡迪：十八大以后，習總書記就提出可以考慮在河北比較適合的地方規(guī)劃建設一個適當規(guī)模的新城來集中承載北京的非首都功能，實際上2013年，總書記就提過這個事，真正提出這個協(xié)同發(fā)展是2014年的2月26日。

　　為了深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展，中央專門成立了京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組，張高麗同志任組長。2015年4月2日和4月30日，習近平總書記先后主持召開中共中央政治局常委會會議和中央政治局會議研究《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。

　　新區(qū)選在哪兒？這事關發(fā)展全局，是涉及首都的歷史性工程，要經得起歷史檢驗。經過多輪對比、反復論證，最終確定新區(qū)選址。

　　徐匡迪：備選的地方實際上是四個，最后提出來一個方案，后來經過領導小組張高麗同志組織討論，討論以后，到現(xiàn)場去考察，請了各方面的專家來聽意見，最后寫了一個意見報給領導小組，領導小組開完會以后再報到政治局常委（會），這個過程是蠻長的，前后近一年，是很慎重的，絕不是哪一個人拍腦袋。

　　一場場科學論證、一步步深入推進，“雄縣-容城-安新”這一方案在幾個方案比選中逐步得到確認，最終脫穎而出。

　　雄安新區(qū)地處北京、天津、保定腹地，距離北京105公里、距離保定只有30公里，距離石家莊155公里，距離天津105公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便捷通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載能力較強，現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，正是集中承接北京非首都功能疏解的首選之地。

　　習近平：雄安新區(qū)現(xiàn)在還是一張白紙 受到各方面利益牽絆比較少

　　對河北雄安新區(qū)的規(guī)劃建設，總書記傾注了很多心血。雄安新區(qū)不是簡單地平地建一個新城市，而是要走出一條用新發(fā)展理念建設現(xiàn)代化城市的新路徑。

　　習總書記：深圳經濟特區(qū)從當年一小漁村發(fā)展到今天這樣的程度，除了中央和各有關方面大力支持外，很多是靠改革創(chuàng)新。雄安新區(qū)現(xiàn)在還是一張白紙。受到各方面利益牽絆較少，要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，建立體制機制新高地。

　　雄安新區(qū)也不同于一般意義上的新區(qū)，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地，而對新區(qū)能否實現(xiàn)其定位和功能，習近平總書記非常關注。

　　習總書記：還有一個問題我要強調一下。這是基本公共服務均等化是有序疏解北京非首都功能的重要前提。人往高處走，水往低處流。公共服務水平高的地方更具吸引力。總之基本公共服務跟老百姓的利益息息相關。抓實抓好，給老百姓更多的實惠，讓他們有更多的獲得感。

　　新區(qū)的建設，將緊緊圍繞“人”這個核心謀篇布局，充分提高基本公共服務水平，發(fā)展社會事業(yè)，配套優(yōu)質教育醫(yī)療等資源，提高對疏解北京非首都功能高端人才的吸引力。

　　國家發(fā)改委主任何立峰：我個人認為都還要優(yōu)于現(xiàn)在的北京，優(yōu)于現(xiàn)在的天津市城市的水平，它才有可能吸引更多的一些高水平的項目，高素質的人才，最后能夠把它建成高水平高質量的這種新區(qū)。

　　河北省委常委、常務副省長袁桐利：要采取一些創(chuàng)新的辦法，市場的手段，把房價地價降下來，把公共服務水平搞上去，只有這樣才能吸引高端人才到這里發(fā)展。

　　白洋淀位于河北省中部，是河北第一大內陸湖，景色非常獨特、宜人，因此成為著名的旅游勝地。雄安新區(qū)緊鄰白洋淀，總書記特別擔心雄安新區(qū)的建設會破壞白洋淀的生態(tài)環(huán)境，所以對白洋淀的保護提出了明確的要求。

　　習總書記：生態(tài)非常重要。現(xiàn)在我們有幾個依山傍水的地方，都遇到了嚴重的水質污染問題，所以你現(xiàn)在靠著白洋淀，現(xiàn)在我們這套理論上都是很好的，別到時候真正操作時候出差錯。這里水資源豐富對建城有好處，但是回過頭來你不要破壞了我們水源地，破壞了我們這一片生態(tài)濕地。因城而廢這方面要注意。

　　建設河北雄安新區(qū)是千年大計，國家大事。總書記要求要堅持先謀后動、規(guī)劃引領，規(guī)劃定了就要嚴格執(zhí)行，確保“一張藍圖干到底”。

　　習總書記：建設雄安新區(qū)是一項歷史性工程，一定要保持歷史耐心，有“功成不必在我”的精神境界。如果說前期工作是以謀劃籌備為主，接下來規(guī)劃批準后就將轉入建設實施階段，要尊重城市開發(fā)建設規(guī)律，合理把握開發(fā)節(jié)奏，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一茬接著一茬干。

　　80年代看深圳，90年代看浦東，21世紀看雄安。這是時代的召喚，歷史的選擇。古老的燕趙大地，正用激情、創(chuàng)新和埋頭苦干，譜寫引領時代發(fā)展的新篇章。

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