原標(biāo)題:31527人獲特赦 大多數(shù)為未成年犯

　　2015年8月29日,全國人大常委會作出決定,國家主席習(xí)近平簽署主席特赦令,決定在中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際,對部分服刑罪犯予以特赦。4個多月過去了,近日記者從有關(guān)部門了解到,這次特赦工作已在規(guī)定的2015年底前圓滿完成。

　　焦點1

　　絕大多數(shù)犯罪時不滿18歲

　　對部分服刑罪犯予以特赦,是我國現(xiàn)行憲法確立特赦制度以來的首次實踐。根據(jù)全國人大常委會特赦決定和國家主席特赦令,本次特赦的服刑罪犯包括四類:參加過中國人民抗日戰(zhàn)爭、中國人民解放戰(zhàn)爭的;中華人民共和國成立以后,參加過保衛(wèi)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對外作戰(zhàn)的;年滿七十五周歲、身體嚴(yán)重殘疾且生活不能自理的;犯罪時不滿十八周歲,被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的。特赦決定和特赦令規(guī)定幾種嚴(yán)重犯罪除外。經(jīng)人民法院依法裁定,全國共特赦服刑罪犯31527人。其中,第一類罪犯50人,第二類罪犯1428人,第三類罪犯122人,第四類罪犯29927人。

　　中央對這次特赦工作高度重視,全國人大常委會依法作出決定。中央政法委堅決執(zhí)行中央決策,把握政治方向,牽頭組織協(xié)調(diào),中央政法各單位成立工作專班,加強(qiáng)具體指導(dǎo)和監(jiān)督,政法機(jī)關(guān)之間、政法機(jī)關(guān)與有關(guān)部門之間、軍隊與地方之間緊密協(xié)作、攻堅克難,形成工作合力,依法有序高效完成了各個階段工作,確保了特赦工作在2015年底之前如期完成。

　　焦點2

　　嚴(yán)把“六關(guān)”防止錯放漏赦

　　為嚴(yán)格依法做好特赦工作,確保做到“不錯放一個,不漏赦一個”,政法各機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé),嚴(yán)把“六關(guān)”。

　　一是摸排甄別關(guān)。司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和軍隊保衛(wèi)機(jī)關(guān)對全國監(jiān)獄、看守所服刑罪犯和社區(qū)服刑罪犯逐一進(jìn)行摸排,累計摸排服刑罪犯235萬多名。

　　二是調(diào)查取證關(guān)。刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)到罪犯捕前所在部隊、工作單位、居住地和有關(guān)部門調(diào)閱原始檔案材料、歷史記錄。僅全國監(jiān)獄系統(tǒng)就派出調(diào)查組2500多個。

　　三是風(fēng)險評估關(guān)。有關(guān)部門對部分罪犯釋放后是否具有現(xiàn)實社會危險進(jìn)行評估,堅決防止形式上符合特赦條件但仍具有現(xiàn)實社會危害性的人回到社會。

　　四是報請程序關(guān)。刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)審查擬報請?zhí)厣馊藛T的案卷材料,嚴(yán)格核實相關(guān)事實證據(jù),嚴(yán)格落實公示制度。

　　五是依法裁判關(guān)。法院嚴(yán)格掌握特赦案件的實體條件,嚴(yán)格遵循辦理程序,確保每一項特赦裁定都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。

　　六是法律監(jiān)督關(guān)。檢察院對司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民法院辦理特赦案件實行同步全程監(jiān)督,對報請不當(dāng)或裁定不當(dāng)?shù)奶厣獍讣�依法提出檢察意見。迄今為止,未發(fā)現(xiàn)“以赦謀私”現(xiàn)象。

　　焦點3

　　民政社保部門落實相關(guān)措施

　　各地各有關(guān)部門在依法按程序辦理好每一起特赦案件的同時,還有針對性地開展了大量相關(guān)工作。對符合特赦條件的罪犯,司法行政機(jī)關(guān)開展了釋放前的思想、道德和法制教育,引導(dǎo)他們做遵紀(jì)守法公民;對無單位、無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人的“四無”被赦人員,民政、社保等部門依法按政策落實最低生活保障等措施,促使被赦人員順利融入社會。同時,有關(guān)部門認(rèn)真做好原案受害人及其家屬思想工作,開展宣傳引導(dǎo),講清特赦的重大意義、法律依據(jù)、法定程序和有關(guān)要求,及時澄清誤解、回應(yīng)關(guān)切,為特赦工作營造了良好氛圍。

　　許多罪犯被特赦后,表示一定要改過自新,努力回報社會。一名服刑罪犯被特赦后激動地說:“從內(nèi)心感謝黨和政府對我過去所犯罪行的寬恕。今后要堅決棄惡從善,不忘教訓(xùn),做一個遵紀(jì)守法有利于社會的人。”

　　一些被特赦的未成年罪犯家長表示,這次特赦不僅體現(xiàn)了黨和國家對青少年的關(guān)懷,挽救了犯罪的未成年人,同時也挽救了一個個已經(jīng)破碎的家庭,使我們又看到了生活的希望。