民政部昨日公告要求，為“4·20”蘆山地震開(kāi)展募捐的公益慈善組織及接收捐贈(zèng)單位，須向社會(huì)公布捐贈(zèng)人權(quán)利義務(wù)、資金詳細(xì)使用計(jì)劃和成本預(yù)算。該公告旨在規(guī)范地震后全國(guó)各界涌現(xiàn)的募捐熱潮。

　　使用捐贈(zèng)資金應(yīng)考慮災(zāi)區(qū)需求

　　民政部特別強(qiáng)調(diào)募捐信息的公開(kāi)透明。

　　公告要求，已開(kāi)展募捐活動(dòng)的公益慈善組織和接收捐贈(zèng)的單位，應(yīng)按照《民政部關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為若干規(guī)定（試行）》、《民政部關(guān)于完善救災(zāi)捐贈(zèng)導(dǎo)向機(jī)制的通知》的有關(guān)要求，向社會(huì)公布捐贈(zèng)人權(quán)利義務(wù)、資金詳細(xì)使用計(jì)劃、成本預(yù)算；定期公布詳細(xì)的收入和支出明細(xì)，包括捐贈(zèng)收入、直接用于受助人的款物、與所開(kāi)展的公益項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)直接運(yùn)行費(fèi)用等。信息發(fā)布以各自的網(wǎng)站作為主要渠道，并保證信息長(zhǎng)期可查詢。

　　公益慈善組織接收的捐贈(zèng)資金，則要按照捐贈(zèng)人的意愿、災(zāi)區(qū)應(yīng)急救災(zāi)和恢復(fù)重建需求使用。

　　應(yīng)急救災(zāi)階段應(yīng)主要用于搶險(xiǎn)救援和保障受災(zāi)群眾生活需求；計(jì)劃用于災(zāi)后恢復(fù)重建的，要在災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃框架內(nèi)，統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)需求和捐贈(zèng)者意愿，承建或認(rèn)建重建項(xiàng)目，將資金投向困難多、需求大的重災(zāi)地區(qū)。

　　單位捐款可通過(guò)民政部門轉(zhuǎn)交

　　募捐資金怎樣對(duì)口轉(zhuǎn)交？民政部的公告提出：中央部門、單位的捐款，可通過(guò)民政部轉(zhuǎn)交四川省民政廳；非災(zāi)區(qū)地方黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的捐款，可通過(guò)同級(jí)民政部門逐級(jí)匯繳至省級(jí)民政部門，由省級(jí)民政部門轉(zhuǎn)交四川省民政廳，及時(shí)用于抗震救災(zāi)工作。

　　民政部同時(shí)承諾，將要求四川省民政廳做好捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，定期公布資金管理使用情況，主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)監(jiān)督。

　　公告還向社會(huì)發(fā)出呼吁：個(gè)人、單位有向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)意愿的，提倡通過(guò)依法登記、有救災(zāi)宗旨的公益慈善組織和災(zāi)區(qū)民政部門進(jìn)行，捐贈(zèng)以資金為主；有捐贈(zèng)物資意愿的，應(yīng)提前與災(zāi)區(qū)確認(rèn)需求后再實(shí)施，避免資源浪費(fèi)。

　　相關(guān)新聞

　　中國(guó)紅十字會(huì)：地震每筆捐款都將動(dòng)態(tài)公示

　　昨天，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)承諾，對(duì)蘆山地震的每筆捐款，都將在其官方網(wǎng)站上動(dòng)態(tài)公示。

　　對(duì)于公眾更關(guān)注的善款用途等內(nèi)容，中國(guó)紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王海京坦言，目前還無(wú)法做到每一筆捐款的去向都詳細(xì)公示，但紅總會(huì)爭(zhēng)取做到，對(duì)調(diào)撥災(zāi)區(qū)的每一筆資金的用途，購(gòu)置救災(zāi)物資的單價(jià)、數(shù)量、運(yùn)輸費(fèi)用等成本，都分階段公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　蘆山地震發(fā)生后，紅十字會(huì)的救災(zāi)和募捐行動(dòng)，都遭受極大質(zhì)疑。王海京說(shuō)，紅十字會(huì)在全國(guó)，是一個(gè)非常龐大的系統(tǒng)，一些工作人員工作不規(guī)范導(dǎo)致的問(wèn)題或誤解，群眾指責(zé)質(zhì)疑，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)都會(huì)高度關(guān)注，認(rèn)真調(diào)查回復(fù)，責(zé)令相關(guān)地方紅會(huì)或紅十字工作人員盡快改正。

　　但對(duì)于無(wú)中生有的中傷詆毀，王海京說(shuō)，“目前最大任務(wù)是救災(zāi)，我們暫不去理會(huì)，但對(duì)特別惡意的誣陷造謠，中國(guó)紅會(huì)將保留訴諸法律的權(quán)利”。 新京報(bào)記者 魏銘言

　　救助

　　京首批心理醫(yī)生赴雅安

　　負(fù)責(zé)心理危機(jī)干預(yù)；30名傳染病防疫隊(duì)員同赴災(zāi)區(qū)

　　昨天，由北京市衛(wèi)生局組建的市級(jí)傳染病防控衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍赴雅安災(zāi)區(qū)，將分組執(zhí)行災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、消毒、疾病預(yù)防控制等任務(wù)。此外，北京已派首批心理康復(fù)醫(yī)生赴災(zāi)區(qū)，負(fù)責(zé)災(zāi)后心理危機(jī)干預(yù)。

　　30名防疫隊(duì)員前往災(zāi)區(qū)

　　昨天早晨，由北京市衛(wèi)生局組織的市級(jí)傳染病防控衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍乘機(jī)前往雅安災(zāi)區(qū)。該隊(duì)伍由30名防疫隊(duì)員組成，隊(duì)員不但曾多次接受衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，大部分人員還經(jīng)歷過(guò)汶川地震后救援與印度洋海嘯災(zāi)后的衛(wèi)生防疫實(shí)戰(zhàn)。

　　到達(dá)災(zāi)區(qū)后，隊(duì)員們共分為5個(gè)小組，分別執(zhí)行消毒、隱患排查、飲水用水和食品安全、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、信息報(bào)送任務(wù)。

　　前日，已有11輛專業(yè)及保障車輛由貨運(yùn)列車裝載前往災(zāi)區(qū)，一輛移動(dòng)病原微生物檢測(cè)車直接奔赴災(zāi)區(qū)。

　　還有8支醫(yī)療隊(duì)待命

　　此外，針對(duì)災(zāi)后的心理救援工作，北京也于昨日派出首批3名負(fù)責(zé)心理危機(jī)干預(yù)的心理康復(fù)醫(yī)生。他們均來(lái)自安定醫(yī)院，將按照醫(yī)院?jiǎn)��?dòng)的“突發(fā)事件心理危機(jī)干預(yù)預(yù)案”，對(duì)災(zāi)區(qū)展開(kāi)心理救援任務(wù)。中科院心理所也啟動(dòng)了雅安震后心理援助一年行動(dòng)計(jì)劃，并已派出專家趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展心理急救工作。

　　這些專家將對(duì)地震傷員進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)和康復(fù)；通過(guò)對(duì)受災(zāi)群眾的心理健康知識(shí)普及，以減少未來(lái)心理創(chuàng)傷發(fā)病率；對(duì)救援人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)，提高救援效率；還將針對(duì)雅安地震新特點(diǎn)實(shí)施微博等新媒體方式的心理援助服務(wù)。

　　據(jù)市醫(yī)管局副局長(zhǎng)毛羽介紹，從地震發(fā)生至目前，市醫(yī)管局一共派出了涉及6家市屬醫(yī)院的21名專家前往地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救援，涉及創(chuàng)傷、重癥監(jiān)護(hù)、心理輔導(dǎo)等科室，還包括了3名護(hù)理專家。目前，北京各大市屬醫(yī)院如朝陽(yáng)醫(yī)院、友誼醫(yī)院等，還已準(zhǔn)備了8支醫(yī)療隊(duì)100余名醫(yī)務(wù)人員待命。