3月8日(星期五)上午9時(shí)，全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，多名政協(xié)委員作大會(huì)發(fā)言。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。以下是部分發(fā)言實(shí)錄：

　　[全國(guó)政協(xié)委員、河北省政協(xié)主席 付志方]:各位委員，我發(fā)言的題目是《政府誠(chéng)信是社會(huì)信用的“定盤(pán)星”》。[09:22]

　　[付志方]:近些年來(lái)，社會(huì)誠(chéng)信缺失成為人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。不僅在食品中添加三聚氰胺、蘇丹紅、硫磺白、孔雀綠等企業(yè)違規(guī)違法違背職業(yè)道德的事情屢屢發(fā)生，一些地方政府急功近利、決策失誤、朝令夕改的情況也時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端。此外，各地發(fā)生的多起錯(cuò)判命案、安全事故瞞報(bào)事件，以及一些地方政府在處理具體問(wèn)題過(guò)程中表態(tài)前后矛盾、遮遮掩掩，也大大降低了群眾對(duì)政府的信任度。[09:22]

　　[付志方]:政府擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)、示范、監(jiān)督和管理社會(huì)信用的職責(zé)，這就決定了政府誠(chéng)信是社會(huì)信用體系建立和維護(hù)的必要條件，是社會(huì)信用的“定盤(pán)星”。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，信用是一種基礎(chǔ)性執(zhí)政資源，必須倍加珍視而絕不能虛耗透支。一旦群眾對(duì)政府失去信任，政府就會(huì)寸步難行。現(xiàn)實(shí)告訴我們，加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)已到了刻不容緩的地步。為此建議：[09:23]

　　[付志方]:一、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。[09:23]

　　[付志方]:政府工作作風(fēng)與政府誠(chéng)信建設(shè)密不可分。過(guò)去我們經(jīng)常看到領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研，工作人員要事先踩點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣�府要提前排練，�?guī)定什么東西能看、什么東西不能看，什么話能講、什么話不能講，領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人員交流基本都念稿子。在這種情況下，上級(jí)難以了解基層實(shí)情，群眾也無(wú)法反映實(shí)際問(wèn)題。值得慶幸的是，黨中央深刻地認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的危害性，及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，猶如一縷春風(fēng)，喚起了民眾的希望和信心。作風(fēng)建設(shè)重在落實(shí)、重在持之以恒，必須有配套措施、有硬性約束、有監(jiān)督執(zhí)行、有違規(guī)懲戒，特別是要對(duì)違規(guī)行為“零容忍”。唯有如此，才能更加牢固持久地樹(shù)立黨和政府的威信！[09:25]

　　[付志方]:二、切實(shí)提高決策水平。[09:25]

　　[付志方]:依法決策、民主決策、科學(xué)決策是建設(shè)誠(chéng)信政府的基礎(chǔ)。如果決策本身不科學(xué)、不合理，就難免朝令夕改，無(wú)法執(zhí)行。比如前不久頒布的新交規(guī)中“闖黃燈扣分”一項(xiàng)，引發(fā)民眾強(qiáng)烈不滿。雖然有關(guān)部門(mén)及時(shí)糾錯(cuò)，其知錯(cuò)即改的精神獲得了廣大群眾的肯定，但也反映出政府如何科學(xué)決策的問(wèn)題。如果該規(guī)定發(fā)布前能多做一些調(diào)研、多了解一些民意，經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證和廣泛征求駕駛員意見(jiàn)，就可以避免不合實(shí)際的規(guī)則出臺(tái)，相關(guān)部門(mén)也就能夠避免被動(dòng)和受質(zhì)疑。[09:25]

　　[付志方]:三、勇于有過(guò)即改。[09:26]

　　[付志方]:中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，給政府決策帶來(lái)很大困難。有些事情即使盡心竭力去做，也難免會(huì)出差錯(cuò)。只要政府一心為公，即使出現(xiàn)失誤，群眾也能理解。群眾最反感的是自以為是、有錯(cuò)不改、一意孤行。如果我們勇于承認(rèn)失誤、及時(shí)糾正失誤，群眾就會(huì)理解我們、支持我們、幫助我們，就會(huì)覺(jué)得我們可愛(ài)可親。所以，如果工作中出現(xiàn)失誤，就應(yīng)該坦坦蕩蕩地承認(rèn)、改正，以實(shí)際行動(dòng)表明人民政府是為人民、無(wú)私利、不虛榮、講誠(chéng)信的。[09:27]

　　[付志方]:四、倡導(dǎo)誠(chéng)信施政文化。[09:27]

　　[付志方]:公務(wù)員隊(duì)伍是誠(chéng)信政府建設(shè)的主體。現(xiàn)在一些公務(wù)員只求官位，不講官德，不誠(chéng)信不守諾；一些官員臺(tái)上大講理想信念，臺(tái)下卻貪污腐敗，既哄騙組織，又哄騙人民，何來(lái)施政誠(chéng)信？因此，除了加強(qiáng)反腐敗力度，還應(yīng)當(dāng)在公務(wù)員隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)誠(chéng)信文化建設(shè)。公務(wù)員講誠(chéng)信，人民就會(huì)信任政府，執(zhí)政黨的威望就會(huì)同步提升。[09:28]

　　[付志方]:五、建立完善誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制。[09:28]

　　[付志方]:建議各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)對(duì)政府誠(chéng)信行使監(jiān)督職責(zé)，把誠(chéng)信納入各級(jí)政府與公務(wù)員的政績(jī)考評(píng)范圍，建立失信懲戒體系、政府職能部門(mén)和公務(wù)人員失信舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)向公眾通報(bào)失信案件，使失信者無(wú)所遁形并付出應(yīng)有的代價(jià)。[09:29]

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