近日，記者在一些省區(qū)市采訪了解到，中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定深受基層干部與群眾的歡迎。

　　但在一些貧困地區(qū)，有的基層干部坦言，吃喝接待之風(fēng)仍難遏制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不僅需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，而且有必要對(duì)過(guò)于集中的行政權(quán)力進(jìn)行改革。

　　>>調(diào)查

　　再窮不能“窮”招待

　　貧困縣江西省上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村村部前不久舉行了一次“隆重”的喬遷慶典，當(dāng)天，參加慶典的車輛在村道上排成長(zhǎng)龍，酒席開了40余桌，290余人參加了吃請(qǐng)，其中不少是基層黨員干部。之后縣里對(duì)此事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，相關(guān)負(fù)責(zé)人被免職。

　　有干部在接受采訪時(shí)覺(jué)得委屈，埋怨說(shuō)村里各項(xiàng)工作好不容易有了起色，這下一曝光，以后誰(shuí)還敢到村里來(lái)？還有誰(shuí)敢再幫助我們？

　　記者日前走訪江西、安徽、內(nèi)蒙古等省區(qū)一些貧困縣時(shí)發(fā)現(xiàn)，中央嚴(yán)令禁止吃喝浪費(fèi)以來(lái)，不少地方的中午接待減少，但一到晚上，一些酒店飯莊仍然生意興隆，其中不少是有關(guān)部門的公務(wù)用餐。

　　廳級(jí)餐一桌5000元

　　地處中部某省的國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，一家“準(zhǔn)四星”酒店工作人員告訴記者，晚上的包廂仍需提前預(yù)約，仍執(zhí)行最低消費(fèi)1600元，不含酒水，沒(méi)聽說(shuō)要降低標(biāo)準(zhǔn)。在中部另一個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，一家公務(wù)消費(fèi)定點(diǎn)酒店負(fù)責(zé)人告訴記者，仍有不少部門領(lǐng)導(dǎo)的宴請(qǐng)，一桌菜錢上千元，仍有高檔菜和野味供應(yīng)，如甲魚、大雁、野鴨、斑鳩等。酒水最低在200元以上，五糧液1000多元一瓶，52度的茅臺(tái)2000多元一瓶。

　　西北地區(qū)的一位貧困縣接待辦負(fù)責(zé)人說(shuō)：“沒(méi)辦法，再窮也得招待。除了用吃飯來(lái)增進(jìn)感情，也沒(méi)有別的辦法。”他說(shuō)，當(dāng)?shù)亟哟�有�?biāo)準(zhǔn)，縣處級(jí)干部用什么酒，縣處級(jí)以下干部上什么菜，都有硬杠杠的。一般縣處級(jí)干部是每桌餐飲標(biāo)準(zhǔn)3000元，廳級(jí)干部是5000元。一桌子飯菜哪能吃完，但標(biāo)準(zhǔn)就是這樣，得湊齊。

　　一位貧困縣賓館工作人員說(shuō)，現(xiàn)在中央查處吃喝浪費(fèi)的風(fēng)聲很緊，所以酒店也會(huì)提供相應(yīng)的保密服務(wù)，對(duì)服務(wù)人員作了特別交代，以保證顧客安心用餐。

　　“廟”多“菩薩”大

　　記者采訪時(shí)，一位西部地區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)正準(zhǔn)備到上級(jí)機(jī)關(guān)“拜菩薩”。“一到年底就忙得不可開交。”他感嘆，接下來(lái)幾天，不僅要帶隊(duì)跑省里的廳局，還要趕到北京，約一些部門負(fù)責(zé)人吃飯，或送一些土特產(chǎn)。

　　“如今請(qǐng)客送禮很有難度，但是也要想辦法突破，因?yàn)檎也坏礁�好的途徑拉關(guān)系。”這位縣領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，“只要能約出來(lái)吃飯，就不計(jì)吃喝成本。”

　　一位貧困縣民政局局長(zhǎng)告訴記者，縣上制定了民生工程考核指標(biāo)，需要籌集大量資金。“而本縣財(cái)政乏力，沒(méi)有辦法，只能招商引資或者‘跑部錢進(jìn)’。”

　　1年喝掉20萬(wàn)元酒

　　江蘇北部一位省級(jí)貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部介紹，他一年要喝半噸白酒，按每斤200元算，價(jià)值20萬(wàn)元。他訴苦說(shuō)，縣上每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行排名，如果連續(xù)幾個(gè)月沒(méi)能引進(jìn)項(xiàng)目，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)找他談話。

　　有一位貧困地區(qū)干部說(shuō)：“我們這些落后地區(qū)沒(méi)什么好看的、好玩的，只能在吃喝上做文章，盡量讓客人吃得滿意、喝得盡興。”這位干部表示，“我們是基層單位，上面‘廟’太多‘菩薩’大，不請(qǐng)不送辦事難啊！”

　　>>分析

　　辦事難還因權(quán)力過(guò)于集中

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，干部吃喝現(xiàn)象不僅反映了作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，而且涉及一些部門行政權(quán)力過(guò)于集中問(wèn)題，“不請(qǐng)不送辦事難”成為改進(jìn)作風(fēng)的一只“攔路虎”。一些基層干部反映，改進(jìn)作風(fēng)還需要在行政體制改革方面做文章。

　　南京師范大學(xué)政治系教授謝世誠(chéng)認(rèn)為，應(yīng)該加強(qiáng)制度建設(shè)，除了紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督之外，還需加強(qiáng)外部監(jiān)督。如果人民群眾都是干部作風(fēng)的監(jiān)督員，誰(shuí)還敢大吃大喝？

　　“嚴(yán)查公款吃喝，可對(duì)正常的公務(wù)接待報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)限，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)一律不予報(bào)銷。同時(shí)還可以征收奢侈消費(fèi)稅等，建立相應(yīng)的約束機(jī)制。”

　　此外，還要鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，利用媒體對(duì)公款吃喝進(jìn)行曝光，以震懾奢侈浪費(fèi)以及腐敗行為。

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