昨天，北京市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議舉行第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。市交通委新聞發(fā)言人李曉松稱，今年小客車搖號(hào)指標(biāo)不增加。為了緩堵，北京一些主要客流走廊或者常堵點(diǎn)，將增加施劃一批公交專用道。市住建委發(fā)言人秦海翔稱，今年房?jī)r(jià)調(diào)控的目標(biāo)是保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定，保持房屋交易量基本穩(wěn)定。

　　搖號(hào)購車

　　搖號(hào)或考慮以家庭區(qū)分

　　明天，北京市2013年第一輪小客車搖號(hào)將公布結(jié)果。據(jù)了解，超過140萬人申請(qǐng)參與此輪搖號(hào)。北京市會(huì)否考慮增加指標(biāo)，會(huì)否區(qū)分有車家庭和無車家庭，優(yōu)先滿足無車家庭？

　　市交通委副主任、新聞發(fā)言人李曉松介紹，實(shí)施限購措施以來，北京機(jī)動(dòng)車增長明顯得到控制。搖號(hào)政策在實(shí)施過程中的確出現(xiàn)一些問題，交通委也在改進(jìn)，如將中簽未購買車的指標(biāo)放回到搖號(hào)池，堵住利用訴訟買賣車牌的漏洞等。

　　李曉松表示，今年搖號(hào)指標(biāo)不會(huì)增加，但正在研究通過多種途徑分配搖號(hào)的方式。有人建議能否考慮以家庭為單位。目前，有些家庭基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交通委難以掌握，當(dāng)有關(guān)方面能給予準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)時(shí)，可以考慮以家庭單位區(qū)分。

　　專家觀點(diǎn)

　　按家庭單位需多部門聯(lián)動(dòng)

　　中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書長王麗梅表示，車輛如按家庭為單位限購，首先要界定家庭，以兩代人還是一代人為單位？房屋限購中，未成年人與父母屬于一家，但車輛購買中，家中有無老人對(duì)車輛的需求程度可能不同。

　　與買房不同，購車時(shí)車主的婚姻狀況未登記，讓已有的520萬輛車對(duì)應(yīng)相應(yīng)家庭，這是非常復(fù)雜的過程。若以家庭為單位搖號(hào)，需考慮戶籍、婚姻、車輛登記、房屋所有等因素。讓車管所根據(jù)車主登記信息，去民政部門查詢婚姻登記狀況，可能耗費(fèi)巨大人力財(cái)力。每個(gè)家庭的具體狀況也不同，還需根據(jù)戶籍、房屋所有量等情況，需進(jìn)一步細(xì)化分析，最終決定需要多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)，不是交通委一個(gè)部門能解決的。如難從新增車上區(qū)分需求程度，可從存量上下手，比如一人名下僅能登記一輛車，當(dāng)然該政策也需進(jìn)一步細(xì)化。

　　委員建議

　　發(fā)放郊區(qū)車牌

　　張強(qiáng)斌委員昨天提交了關(guān)于發(fā)放北京郊區(qū)小汽車牌照的提案。他認(rèn)為，現(xiàn)行搖號(hào)政策如長期實(shí)行會(huì)帶來部分消極影響，建議“變堵為疏”，發(fā)放郊區(qū)小汽車牌照滿足市民需求，并精細(xì)管理。

　　張強(qiáng)斌認(rèn)為，搖號(hào)限購政策，讓許多有剛性購車需求的人轉(zhuǎn)到外地上牌，定時(shí)辦理進(jìn)京證，在郊區(qū)尤為明顯。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境與交通的關(guān)系，應(yīng)發(fā)放北京郊區(qū)車牌，這部分車不受搖號(hào)措施限制，管理措施可參考對(duì)外地車牌的進(jìn)京規(guī)定，如實(shí)行單雙號(hào)輪流限行、工作日早晚高峰禁止在五環(huán)路及以內(nèi)行駛。這樣既能滿足市民購車需求，也可均衡城郊發(fā)展，促進(jìn)中心城區(qū)市民將居住區(qū)外遷至郊區(qū)。

　　打車難

　　緩解“打車難”還得靠公交

　　如何緩解“打車難”問題，是增加出租車的數(shù)量，還是提高出租車的價(jià)格？

　　李曉松表示，“打車難”是受多重因素影響的綜合問題，包括人口、出租車數(shù)量、道路狀況等。“打車難”反映出供需矛盾，一方面，出租車總量跟不上需求量；另一方面，根據(jù)測(cè)算，出租車運(yùn)行效率與大型公交和軌道交通無法相比，甚至低于私家車。因此，即使北京市出租車增加數(shù)量，但是我們有多少道路資源可以提供，是需要思考的。在政協(xié)委員和人大代表的討論中就有兩種意見，一個(gè)是增加更多的出租車，但還有人說，你增加的出租車在哪里去跑？

　　“一輛公交車的載客量，如果換用出租車，需要100余輛，對(duì)道路資源的占用是不言而喻的。”李曉松說，因此，隨著城市發(fā)展，解決人們出行問題只能靠集約、高效、節(jié)能的大型公共交通。

　　對(duì)于是否考慮提高出租車價(jià)格，李曉松表示，出租車的價(jià)格，或者任何一個(gè)運(yùn)輸方式價(jià)格的探討，都要從本身運(yùn)輸效率、運(yùn)輸方式在整個(gè)城市客運(yùn)方式結(jié)構(gòu)中的占比、運(yùn)輸成本以及城市居民的消費(fèi)水平等幾個(gè)方面考慮，交通部門將廣泛聽取社會(huì)各界的意見，進(jìn)行深入研究。

　　據(jù)介紹，本市將打造公交快線網(wǎng)，包括4條BRT線路；在京通、京開、京藏三條高速路上施劃公交專用線，京開線今年內(nèi)有望開通，采用分時(shí)段施劃公交線路的方式；在三環(huán)路、四環(huán)路開辟公交專用通道；在其他主要客流走廊或堵點(diǎn)，也將增加施劃一批公交專用道。