20日開幕的全國財政工作會議上，財政部部長謝旭人指出，明年積極的財政政策將在完善結構性減稅政策、優(yōu)化支出結構、提高經濟增長質量和效益等多方面繼續(xù)發(fā)揮作用。

　　切實保障和改善民生

　　此次會議的信息顯示，明年更多民生新舉措將惠及百姓：繼續(xù)完善強農惠農富農財稅政策，拓寬農民增收渠道；嚴格落實財政教育經費法定增長要求，重點加強教育經費使用管理，支持農村學前教育加快發(fā)展；提高新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準，支持開展城鄉(xiāng)居民大病保險試點；建立研究企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調整機制，穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，適當提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準；繼續(xù)大力支持保障性安居工程建設；研究建立國家藝術基金，支持文化藝術創(chuàng)作和優(yōu)秀文化產品生產……

　　在優(yōu)化國民收入分配格局方面，謝旭人強調，明年將完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調控政策，加大對高收入者的調節(jié)力度。推動實施事業(yè)單位績效工資政策。繼續(xù)做好規(guī)范公務員津貼補貼工作，完善艱苦邊遠地區(qū)津貼政策。切實減輕困難群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負擔，提高居民福利水平。

　　擴大“營改增”試點

　　謝旭人說，明年將加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點工作，抓緊研究交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)在全國試點的方案，適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業(yè)納入試點范圍。

　　他指出，明年將適時擴大“營改增”試點地區(qū)和行業(yè)范圍。落實好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策。完善穩(wěn)定出口政策，降低能源、資源、原材料等產品的進口關稅，對先進技術設備和關鍵零部件實施較低的進口暫定關稅。

　　此外，明年還將落實好其他各項稅費減免政策，繼續(xù)清理取消不合理、不合法的收費項目，降低偏高的收費標準，減輕企業(yè)和社會負擔，推動經濟結構調整。

　　堅持勤儉辦一切事業(yè)

　　謝旭人強調，明年要堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴肅財經紀律，切實厲行節(jié)約。加強機構設置和編制管理，嚴格控制人員經費、公用經費等一般性支出。嚴格控制“三公經費”支出，深入推進會議費、差旅費管理和公務接待制度改革，加強車輛編制管理，嚴格按標準配備車輛。繼續(xù)嚴格控制修建裝修辦公樓等樓堂館所。進一步清理規(guī)范慶典、研討會、論壇等活動。

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