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聚焦“中國(guó)式”交通尷尬:規(guī)劃不夠科學(xué)等成主因

2012年11月25日 13:17 來(lái)源:工人日?qǐng)?bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  “中國(guó)式”交通尷尬問(wèn)題的背后不僅與民眾交通安全素養(yǎng)有關(guān),更凸顯出部分城市交通規(guī)劃缺乏科學(xué)性和管理精細(xì)化不足,尤其是人性化的城市公共服務(wù)理念缺位的問(wèn)題。

  而剛剛閉幕的黨的十八大,在為民眾規(guī)劃了從物質(zhì)豐富到生態(tài)和諧再到人精神層面全面提升的美好藍(lán)圖的同時(shí),也為如何消除中國(guó)式交通尷尬狀況找到了一些新的方向,那就是回歸以人為本。

  10月,網(wǎng)友“這個(gè)絕對(duì)有意思”發(fā)微博稱,“中國(guó)式過(guò)馬路,就是湊夠一撮人就可以走了,和紅綠燈無(wú)關(guān)”。當(dāng)天這條微博被近10萬(wàn)名網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)!爸袊(guó)式過(guò)馬路”迅速成為網(wǎng)絡(luò)搜索高頻詞匯和媒體關(guān)注熱點(diǎn)。

  隨后, “中國(guó)式開(kāi)車”、 “中國(guó)式接孩子”、“中國(guó)式治堵”、“中國(guó)式造城”等脫胎于“中國(guó)式過(guò)馬路”的詞語(yǔ)也迅速流行!爸袊(guó)式”交通尷尬引發(fā)輿論關(guān)注。本報(bào)記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn),這一問(wèn)題背后除了與民眾交通安全素養(yǎng)有關(guān)之外,不少城市交通規(guī)劃缺乏科學(xué)性,管理不夠精細(xì)化,尤其是人性化的城市公共服務(wù)理念缺位是重要原因。與此同時(shí),也有專家認(rèn)為,某種意義講,“中國(guó)式”交通尷尬是一個(gè)國(guó)家從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明迅速轉(zhuǎn)變過(guò)程中不可避免的問(wèn)題,與社會(huì)轉(zhuǎn)型期的陣痛相伴隨,應(yīng)理性看待,積極改革。

  無(wú)所不在的 “ 尷尬 ”

  11月22日下午5點(diǎn)半。北京市西城區(qū)安德路與德勝門(mén)外大街交叉的十字路口處。在馬路東頭等待紅燈要走向馬路西頭的冰窖口胡同的行人,不等人行橫道對(duì)面的綠燈亮起,就開(kāi)始扎堆邁步。這是近期媒體熱衷描述的“中國(guó)式過(guò)馬路”的場(chǎng)景。

  “燈還沒(méi)亮,往前走安全嗎?”面對(duì)著記者的提問(wèn)。一位中年婦女是這樣回答的:“這不大家都走了嗎?汽車紅燈已經(jīng)亮了!倍硗庖幻嗄昴凶有ΨQ:“這就是中國(guó)式的過(guò)馬路呀。”

  相對(duì)于行人過(guò)馬路時(shí)不等人行綠燈亮起就扎堆邁步的情形,私家車主徐祝訴說(shuō)了司機(jī)的苦惱:“前面綠燈亮起,斑馬線的行人還在走,后面的喇叭就響個(gè)不停。在一些街道上,行人、汽車、自行車爭(zhēng)著往前跑,行人怨燈短,開(kāi)車人也不容易啊!毙熳C枋龅氖恰爸袊(guó)式開(kāi)車”。

  11月23日下午3點(diǎn)多,北京七中門(mén)口。接孩子的家長(zhǎng)聚在校門(mén)外,汽車、電動(dòng)車、自行車停放在路邊,整個(gè)學(xué)校門(mén)口亂哄哄的,像個(gè)集市。校門(mén)外本不寬敞的馬路車流、人流更加擁擠,一時(shí)間,嘈雜聲、喇叭聲響成一片。學(xué)校大門(mén)對(duì)面的一家商店老板對(duì)記者說(shuō):“周一到周五,上下學(xué)時(shí)間,這里都這么熱鬧!

  “哪家學(xué)校不是這樣?我們也不想擠在這里,學(xué)校門(mén)又進(jìn)不去,校門(mén)口也沒(méi)有寬敞地兒,只能在這等。”一位孩子家長(zhǎng)表示他們這種“中國(guó)式接孩子”的方式也很無(wú)奈,“不來(lái)接吧,你看看這周圍的環(huán)境,車來(lái)車往的,能放心嗎?”

  除了網(wǎng)上熱議的“中國(guó)式”過(guò)馬路、“中國(guó)式開(kāi)車”、“中國(guó)式接孩子”外,“中國(guó)式治堵”、“中國(guó)式造城”均是近期迅速涌現(xiàn)并且引發(fā)關(guān)注的“中國(guó)式交通尷尬”。

  誰(shuí)是 “ 罪魁禍?zhǔn)?” ?

  11月23日中午,一位在北京市東城區(qū)鼓樓外大街與安德路十字路口過(guò)馬路的行人描述了他眼中的“中國(guó)式過(guò)馬路”的苦衷:“我們這兒人行道的紅綠燈好像會(huì)隨時(shí)變化似的,有時(shí)候綠燈等半天不亮,有的時(shí)候從綠燈亮起開(kāi)始從路這頭走,還沒(méi)走到路那頭,紅燈又亮了,不知道這個(gè)燈是咋設(shè)計(jì)的。”

  老人過(guò)馬路更是近期“中國(guó)式過(guò)馬路”引發(fā)關(guān)注后被討論最多的話題。記者近日在鼓樓外大街與安德路十字路口采訪時(shí)對(duì)這樣的場(chǎng)景屢見(jiàn)不鮮:一些步速稍慢的行人和老人行至中間路段時(shí)遭遇紅燈,不得不停在馬路中央,兩旁呼嘯而過(guò)的車輛擦肩而過(guò)。

  據(jù)記者查證,上海市政工程管理局和交管部門(mén)曾進(jìn)行過(guò)實(shí)地觀測(cè)以不同人群的步行速度為依據(jù)來(lái)設(shè)計(jì)路口的紅綠燈時(shí)間。根據(jù)觀測(cè)結(jié)果,上海青年人步行速度平均為1.35米至1.51米/秒,中年人為1.37米至1.45米/秒,而老年人的平均步速只有0.96米至1.01米/秒。其中除了老年人的步速低于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外,中青年步速均高于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

  有報(bào)道稱,德國(guó)人等待紅燈的忍耐極限是60秒,英國(guó)人是45秒,但我國(guó)從來(lái)沒(méi)有做過(guò)相關(guān)測(cè)試。有專家曾在2006年召開(kāi)的“中德道路信號(hào)燈研討會(huì)”上指出,紅綠燈間隔時(shí)間設(shè)計(jì)不合理是造成行人亂穿馬路的原因之一。

  中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)副教授張璋在談及此問(wèn)題時(shí)對(duì)記者表示,“中國(guó)式過(guò)馬路”涉及到的交通燈設(shè)計(jì),“中國(guó)式開(kāi)車”涉及到的道路設(shè)計(jì)及“中國(guó)式接孩子”中公共設(shè)施的缺失,從規(guī)劃技術(shù)角度出發(fā)來(lái)看,屬于科學(xué)性尚不細(xì)致、不周到。

  中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通所高級(jí)工程師張國(guó)華認(rèn)為,不少城市在交通規(guī)劃和管理的精細(xì)化及服務(wù)“人性化”方面亟待增強(qiáng)。此外針對(duì)部分地鐵換乘距離遠(yuǎn),不同交通方式“各自為政”,很難實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫”換乘的問(wèn)題,他認(rèn)為其最大障礙是管理體制,我國(guó)民航、鐵路、城市交通分屬不同部門(mén)主管,甚至城市交通內(nèi)部,地鐵公司與常規(guī)公交系統(tǒng)之間也存在部門(mén)或企業(yè)利益,涉及復(fù)雜的用地協(xié)調(diào)、利益分配等各種原因。另外,在城市建成區(qū)新建地鐵設(shè)施也要受到周邊用地制約,有時(shí)很難達(dá)成理想設(shè)計(jì)狀態(tài)。

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