國(guó)家主席胡錦濤8日在俄羅斯符拉迪沃斯托克出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表題為《深化互聯(lián)互通　實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展》的主旨演講。演講全文如下：

　　深化互聯(lián)互通　實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

　　——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的演講

　　（2012年9月8日，俄羅斯符拉迪沃斯托克）

　　中華人民共和國(guó)主席　胡錦濤

　　尊敬的科斯京主席，

　　女士們，先生們，朋友們：

　　很高興同亞太工商界的朋友們相聚在美麗的符拉迪沃斯托克，圍繞“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)”的主題交換看法。

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，不穩(wěn)定不確定性依然存在，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響遠(yuǎn)未消除，一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)問(wèn)題復(fù)雜難解，保護(hù)主義勢(shì)頭上升，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大。亞太地區(qū)總體保持良好發(fā)展勢(shì)頭，在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益突出。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題對(duì)亞太地區(qū)的影響不容忽視，需要我們認(rèn)真應(yīng)對(duì)。

　　這次工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，聚焦關(guān)系經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)性問(wèn)題，分析世界和亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)大家準(zhǔn)確把握形勢(shì)、明確合作方向和重點(diǎn)、合力推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇和發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我愿結(jié)合工商界朋友關(guān)心的問(wèn)題，就穩(wěn)增長(zhǎng)、促?gòu)?fù)蘇背景下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題談幾點(diǎn)看法。

　　第一，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)十分重要。我們應(yīng)該為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營(yíng)造公正、透明、高效的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在拉動(dòng)內(nèi)需、增加就業(yè)、服務(wù)民生方面的積極作用。要提高農(nóng)業(yè)、能源、水利、信息等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施水平，推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航、管道等交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要發(fā)揮政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要作用，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政性資金支持，積極探索和完善基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制，建立多元參與機(jī)制。

　　第二，提高供應(yīng)鏈聯(lián)通性和便利化程度，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施效能。提高供應(yīng)鏈聯(lián)通性和便利化水平是深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、提高本地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。我們應(yīng)該持續(xù)推進(jìn)《亞太經(jīng)合組織供應(yīng)鏈聯(lián)接行動(dòng)計(jì)劃》，突破供應(yīng)鏈瓶頸限制，消除貨物、服務(wù)流通障礙，爭(zhēng)取2015年前在時(shí)間和成本等方面實(shí)現(xiàn)本地區(qū)供應(yīng)鏈便利化程度提高10％的目標(biāo)。要加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，簡(jiǎn)化海關(guān)程序，推動(dòng)各成員建立“單一窗口”系統(tǒng)。要深化亞太經(jīng)合組織商務(wù)旅行卡計(jì)劃合作，促進(jìn)商務(wù)人員流動(dòng)便利化。中小企業(yè)在供應(yīng)鏈和物流服務(wù)中發(fā)揮著重要作用。中方提出了中小物流企業(yè)跨年度（2012－2014年）能力建設(shè)倡議，旨在為中小企業(yè)在信息獲取、跨境合作、能力建設(shè)等方面提供幫助。希望各成員尤其是廣大工商界人士積極支持和參與。

　　第三，深化投資體制改革，共享基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展機(jī)遇。工商界是亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、促進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要工商界積極參與，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了廣闊的興業(yè)空間和成長(zhǎng)機(jī)遇。政府部門應(yīng)該傾聽(tīng)工商界意見(jiàn)和建議，支持民營(yíng)部門進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)，消除政策壁壘和體制障礙，拓寬社會(huì)資本進(jìn)入渠道和途徑，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要發(fā)揮好金融在基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)中的作用，積極探索新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道和合作方式。

　　第四，加強(qiáng)交流合作，合力推動(dòng)亞太互聯(lián)互通建設(shè)。當(dāng)前，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通已經(jīng)成為亞太各成員共識(shí)，各方通過(guò)雙邊渠道以及本地區(qū)多個(gè)組織和機(jī)制開(kāi)展了大量務(wù)實(shí)合作，取得豐富成果，為深化亞太地區(qū)互聯(lián)互通合作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。亞太經(jīng)合組織應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮在供應(yīng)鏈聯(lián)通和貿(mào)易便利化等方面的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)加強(qiáng)同大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、大圖們倡議、東盟、東盟加中日韓、上海合作組織等機(jī)制在互聯(lián)互通領(lǐng)域的交流合作，互相借鑒，形成合力，共同推動(dòng)亞太地區(qū)在多個(gè)方向的國(guó)際運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。此外，各成員應(yīng)該加強(qiáng)法規(guī)制度協(xié)調(diào)和人文合作，推進(jìn)多領(lǐng)域、立體式互聯(lián)互通合作。

　　女士們、先生們！

　　2011年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9．3％，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)水平提高，民生持續(xù)改善。今年以來(lái)，中國(guó)著力穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7．8％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14．4％，外貿(mào)保持基本平衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)外需動(dòng)力更趨協(xié)調(diào)。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍然突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力明顯，部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，出口行業(yè)面臨困難增多，解決新增就業(yè)人口就業(yè)任務(wù)繁重。

　　中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。我們將著重在以下幾個(gè)方面作出努力。

　　一是著力推動(dòng)內(nèi)生增長(zhǎng)。我們將堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。我們將加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)的投入，健全基本公共服務(wù)體系，深化收入分配制度改革。

　　二是著力推動(dòng)包容性增長(zhǎng)。我們將堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生結(jié)合起來(lái)，以解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為著力點(diǎn)，推進(jìn)民生優(yōu)先的社會(huì)建設(shè)。我們將逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，促進(jìn)人人平等獲得發(fā)展機(jī)會(huì)。我們將優(yōu)先開(kāi)發(fā)人力資源，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，加快完善社會(huì)保障體系，積極解決教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等民生問(wèn)題，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　三是著力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。科技進(jìn)步和創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，人才是發(fā)展的第一資源。我們將堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，深化科技體制改革，著力解決制約科技創(chuàng)新的突出問(wèn)題，發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支撐和引領(lǐng)作用。我們將加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，完善人才發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，擴(kuò)大科技開(kāi)放合作，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

　　四是著力推動(dòng)互利共贏。中國(guó)將堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，完善區(qū)域開(kāi)放格局，堅(jiān)持利用外資和對(duì)外投資并重，不斷拓展新的開(kāi)放領(lǐng)域和空間，擴(kuò)大和深化同各方利益的匯合點(diǎn)，完善適應(yīng)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制。我們將繼續(xù)營(yíng)造公開(kāi)透明的法律環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、穩(wěn)定有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為各方投資創(chuàng)造良好條件。我們將加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)同主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，深化同其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的務(wù)實(shí)合作。

　　女士們、先生們！

　　世界經(jīng)濟(jì)正處在攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和持續(xù)增長(zhǎng)任重道遠(yuǎn)。維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、保持亞太經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展勢(shì)頭是亞太各國(guó)的共同利益和責(zé)任。中國(guó)的發(fā)展將為亞太地區(qū)創(chuàng)造良好發(fā)展機(jī)遇。“十二五”期間，中國(guó)將產(chǎn)生巨大的消費(fèi)潛力和市場(chǎng)空間，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)將達(dá)到15％左右，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模將位居世界前列，進(jìn)口總規(guī)模有望超過(guò)10萬(wàn)億美元，對(duì)外直接投資額有望超過(guò)5000億美元。這將在亞太和全球范圍創(chuàng)造出大量商機(jī)和就業(yè)機(jī)會(huì)，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，為亞太各成員尤其是工商界人士提供寶貴的發(fā)展機(jī)遇。

　　中國(guó)歡迎亞太工商界人士繼續(xù)積極參與中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇和成果。中方愿同各方攜手合作，共同為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民福祉不斷提高作出不懈努力。

　　謝謝各位！

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