扭曲的官場現(xiàn)狀引發(fā)官員低調(diào)

　　人民論壇：據(jù)人民論壇雜志調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近92%的受調(diào)查者認(rèn)為中國干部低調(diào)，您認(rèn)為干部低調(diào)的原因有哪些?

　　張希賢：干部低調(diào)可以說有五個方面原因。第一，晉升無門的干部會選擇低調(diào)。在官場上，相當(dāng)一部分干部晉升無門，本來工作干得不錯，有很好的晉升希望，但總會被上邊派來的干部“橫刀奪路”，使得一些干部覺得不管怎么干都前途渺茫。因此，晉升無門會讓很多干部處于一種消極的保守狀態(tài)，進而這些官員就會消沉、不思進取，這是干部低調(diào)的主體部分。

　　第二，現(xiàn)有基層干部的考核實行一票否決制，致使很多干部不敢去創(chuàng)新、去做事。與其被一票否決，還不如不做。因此，一票否決制還需進一步完善，這也是干部考核制度中出現(xiàn)的問題之一。

　　第三，干部低調(diào)的部分原因是由于網(wǎng)絡(luò)媒體帶來的強大壓力。近兩年來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守從政的基本道德規(guī)范，飛揚跋扈、欺上瞞下，做出一些出格的事，被網(wǎng)絡(luò)曝光之后，紛紛被降級或被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。當(dāng)看到這些事情被曝光后，干部們都變得更加小心，低調(diào)和收斂了很多。

　　第四，低調(diào)能讓仕途順暢的干部得到同事、乃至整個單位和社會的認(rèn)同，因此容易得到提升。

　　第五，有些干部已經(jīng)出現(xiàn)了腐敗問題，但還沒有被發(fā)現(xiàn)，他們?yōu)榱吮Ｗo自己，不敢出頭露面，只能謙虛謹(jǐn)慎，保持低調(diào)。但這并不是主要原因。對腐敗的觀察要分兩個層面：第一個腐敗現(xiàn)象，第二個是腐敗案件。腐敗現(xiàn)象是指，還沒有構(gòu)成違法犯罪的前期事情，比如過度的“三公”消費等違紀(jì)現(xiàn)象。腐敗案件則是屬于觸犯國家法律的問題。我們整個官場有腐敗現(xiàn)象蔓延的問題，被大眾所熟悉，但腐敗案件則藏得很深，并不是公眾想象中那樣泛濫。因此，腐敗只是其中一點原因，但不是最重要的原因。

　　陳海春：官場潛規(guī)則讓很多有潛力和才智的人，不愿公開表露自己的想法和才干，這大概就是官員低調(diào)的主要原因了。所謂行政職業(yè)，是謀生的手段，是飯碗;也是施展才華的舞臺，是工作;更是一個確立社會地位的途徑，直接表現(xiàn)就是晉升。由于目前官場的晉升制度，使得人們不太愿意在公開場合突出自己。久而久之，低調(diào)的干部就會越來越多。

　　劉峰：干部低調(diào)的心態(tài)，也是一種文化現(xiàn)象。當(dāng)今社會往往對傳統(tǒng)文化最精華的部分吸收不夠，反而吸收了一些消極的文化，因此也就有了所謂的“不求無功，但求無過”。傳統(tǒng)文化中的“中庸之道”，本來其哲學(xué)概念是指看問題時應(yīng)該做到公平、平衡、公允。但被很多領(lǐng)導(dǎo)干部誤讀成不管對錯，都要四平八穩(wěn)。

　　此外，干部的選拔任用機制還需要完善。在干部的選拔上，存在著同事之間相互評分的考核機制，這在一定層面上影響了高調(diào)做事的作風(fēng)。

　　低調(diào)危害黨的執(zhí)政根基

　　人民論壇：您認(rèn)為，干部低調(diào)會帶來哪些危害?

　　陳海春：這種低調(diào)會給國家、組織和個人都帶來危害。從國家層面來看，如果一個國家的官員大部分都是思想空虛、身體懶散的低調(diào)行為者，這個國家肯定會出現(xiàn)問題的。長此以往，就會失去群眾，失去追隨者。從組織層面來看，這種低調(diào)會影響組織發(fā)展的方向。現(xiàn)在國家有“三公”：國家政權(quán)、國有事業(yè)單位和國有企業(yè);“六私”：民企、外企、個體戶、自由職業(yè)者、中介組織和私營業(yè)主。整體來看，這兩大陣營，“六私”的活力大于“三公”。長期下去，大量社會精英會向“六私”流動。從個人層面來講，沒有創(chuàng)造性的人生也就沒有意義。

　　張希賢：干部低調(diào)長期下去會帶來很多問題，一方面會讓整個黨的干部喪失進取心，會使黨和國家的事業(yè)逐漸走向停滯，整個社會逐漸運轉(zhuǎn)不靈，從而影響國家制度化建設(shè)。其次，低調(diào)會使黨內(nèi)的矛盾越來越深，最后會把黨的肢體蛀蝕，久而久之會使黨喪失執(zhí)政地位。

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