中國科學院心理研究所研究員、全國政協(xié)委員楊玉芳今天建議，政府應當監(jiān)測民眾心態(tài)，及時掌握社會心態(tài)的波動規(guī)律，作為宏觀決策的依據，并且建立科學有效的監(jiān)測預警系統(tǒng)。

　　她舉例說，美國密西根大學社會研究所自1947年以來開始監(jiān)測民眾心態(tài)。在大量收集數據的基礎上，該機構能夠預測國際動蕩和風險事件的發(fā)生，成為政局和國際問題的“預警員”。

　　昨天在十一屆全國人大四次會議上公布的“十二五”規(guī)劃綱要草案中提出，“弘揚科學精神，加強人文關懷，注重心理輔導，培育奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。”這是“社會心態(tài)”首次寫入五年規(guī)劃。

　　楊玉芳說，公眾的心態(tài)與公眾的集體行為有關，掌握心態(tài)能夠預測公眾行為，包括預測心態(tài)與突發(fā)事件之間的關系。當今，一些不公平的小事特別容易誘發(fā)憤怒情緒，成為導致惡性群體事件的誘因。如果具備民眾心態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，在遇到特殊問題和突發(fā)事件時，可以快速啟動調查，幫助政府更客觀地判斷情況，作出準確預測。對于特殊人群和特殊地區(qū)，可以長期開展研究。

　　據她介紹，中國科學院心理研究所最近幾年在一些地區(qū)對民眾的心態(tài)進行了跟蹤調查。從研究結果來看，雖然社會心態(tài)的主流是健康的，但也存在嚴重問題。比如，心理和諧的水平與地區(qū)經濟發(fā)展水平不相適應。東部地區(qū)的民眾心態(tài)不一定比西部地區(qū)好，盡管從經濟發(fā)展水平、社會建設水平上看，東部都要好一些。

　　“公眾的態(tài)度是很重要的。”楊玉芳說，“政府要是了解公眾心態(tài)，可以對政策的有效性作個評價。你認為很好，老百姓的感受不一定跟你一樣。”

　　楊玉芳說，這項工作需要長期投入，需要多學科交叉合作，如果沒有國家層面的資助，很難持久有效開展。她建議，首先可以加強縣級的心理服務機構建設，這些機構可以擔負心理疏導任務，也有可能在民眾心態(tài)監(jiān)測方面發(fā)揮作用。 (記者張國)

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[責任編輯：吳怡]