新華社北京3月10日電（記者許曉青、仇逸、楊金志）全國人大代表、上海市人大常委會(huì)主任劉云耕10日對記者說，來自群眾的“倒逼機(jī)制”，有助于讓監(jiān)督者受監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效，推進(jìn)民主政治建設(shè)。

　　劉云耕說，在審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)，我們切實(shí)感受到有關(guān)“加大監(jiān)督力度、提高監(jiān)督水平、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效”的提法既是人大工作的壓力，更是強(qiáng)勁的動(dòng)力。報(bào)告強(qiáng)調(diào)監(jiān)督要完善方式方法，要嚴(yán)格遵循《監(jiān)督法》，行使法律賦予人大的職責(zé)，這對各級人大開展監(jiān)督工作都很有指導(dǎo)意義。

　　劉云耕說，人大要監(jiān)督“一府兩院”，而人大作為監(jiān)督者自身也應(yīng)該接受人民監(jiān)督。如果監(jiān)督工作不公開透明，就是不想創(chuàng)造條件接受人民批評。只有公開透明，才能產(chǎn)生來自群眾的“倒逼機(jī)制”，讓人大代表在履職過程中進(jìn)一步做好工作，提升監(jiān)督實(shí)效。

　　譬如，今年的上海市人代會(huì)首次公開了旁聽市民的身份和手機(jī)號碼，34位旁聽市民收到近萬個(gè)電話、9000余條短信。旁聽市民所集納的社會(huì)各方建言，最終匯總到地方人大相關(guān)部門進(jìn)行處理。劉云耕說，這一嘗試形成了一種來自群眾的“倒逼機(jī)制”，讓人大代表反躬自省：我平時(shí)應(yīng)當(dāng)如何密切聯(lián)系群眾？

　　劉云耕還表示，人大監(jiān)督不僅要監(jiān)督結(jié)果，也要監(jiān)督過程，過程監(jiān)督是最有時(shí)效的監(jiān)督。在上海世博會(huì)籌辦過程中，上海市人大常委會(huì)切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，組織了對世博園區(qū)貫徹執(zhí)行《上海市消防條例》的檢查，對迎世博環(huán)境整治中有的社區(qū)搞“裝飾性花費(fèi)”提出批評意見。他說，在上海世博會(huì)舉辦過程中，上海市人大還將繼續(xù)加強(qiáng)“過程監(jiān)督”。

　　為了營造上海世博會(huì)籌辦舉辦期間的良好法制環(huán)境，去年上海市人大常委會(huì)共審議并通過11項(xiàng)法規(guī)，《上海市志愿服務(wù)條例》《上海市公共場所控制吸煙條例》等已相繼實(shí)施，《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（草案）》也已列入2010年度立法規(guī)劃。“在‘世博年’里，我們要用良好的法制環(huán)境為世博會(huì)保駕護(hù)航。”劉云耕說。

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