建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府成為市政府新指導思想
 
　　昨日上午，重慶市代市長黃奇帆主持召開市政府第56次常務會議，會議審議并原則通過了《重慶市人民政府工作規(guī)則(修訂稿)》(以下簡稱“政府工作規(guī)則”)。

　　會上，黃奇帆高度評價了前任市長王鴻舉的工作，指出六點可以傳承的寶貴精神，并“約法四章”，與同事共勉。 

　　約法四章

　　牢記使命 決不允許拖拉疲沓、錯失機遇、推諉塞責、馬虎茍且

　　依法行政 決不允許漠視法治、踐踏民主、隨心所欲、罔顧民意

　　勤政為民 決不允許官僚主義、作風漂浮、脫離群眾、麻木不仁

　　清正廉潔 決不允許權錢交易、假公濟私、貪贓枉法、腐化墮落

　　市政府擬訂和制定與群眾利益密切相關的法律草案和行政法規(guī)，原則上都要向社會公布征求意見

　　2008年3月，新一屆國務院對2005年2月制定的《國務院工作規(guī)則》進行了修訂。根據新《國務院工作規(guī)則》，我市結合“314”總體部署和國務院3號文件以及學習實踐科學發(fā)展觀的要求，對政府工作規(guī)則進行了修訂，進一步突出了重慶特色。

　　增加“推進政務公開”一章，規(guī)定政府及各部門要大力推進政務公開，健全信息發(fā)布制度，完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度。

　　建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府，成為市政府工作新的指導思想內容。并規(guī)定市政府擬訂和制定與群眾利益密切相關的法律草案和行政法規(guī)，原則上都要向社會公布征求意見。

　　新的政府工作規(guī)則還強調，要推行行政問責制度和績效管理制度，提高政府的執(zhí)行力和公信力。

　　王鴻舉同志的身上，除了一個黨的干部應該具有的優(yōu)良品質外，還表現出值得傳承的寶貴精神

　　黃奇帆說，“我們應該傳承六點精神，用以指導市政府工作繼往開來。”

　　一是依法行政理念深入骨髓。“鴻舉同志親自推動制定實施了建設法治政府的五年規(guī)劃，市政府提請人大審議的地方性法規(guī)、制訂的行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件近800件，取消、調整和下放了行政審批事項1000多項。并在全國率先推出了創(chuàng)建法治政府‘四項制度’、轉變政府職能‘三大創(chuàng)新’和完善行政體制‘三級試點’。”黃奇帆說，“我市還在全國省級政府中首個與國務院法制辦簽訂了部市合作協議。這些舉措都有力推進了法治政府建設。”

　　二是堅決貫徹中央的大政方針政策。黃奇帆說，“在大是大非面前，鴻舉同志決不搞上有政策下有對策的本位主義，始終與中央保持一致。在市委的堅強領導下，按照市委的各項工作部署，他善于在中央政策與重慶實際之間找到結合點，對中央負責，對市委負責，對重慶發(fā)展和重慶人民負責。”

　　三是廉潔奉公、節(jié)約從簡。黃奇帆說：“鴻舉同志本人是一個節(jié)儉樸素的人，秉公用權，公私分明，決不以權謀私。同時他帶出的政府也是節(jié)儉的政府，市政府的辦公大樓在全國省市中條件最差，但因財政不寬裕、民生福利欠賬多，改造之事擱置至今。”

　　四是把百姓放在心上。“鴻舉同志從重慶的基層干起，對重慶的一草一木都很熟悉，經常從普通百姓那里了解情況。這些年，市政府年年實施民心工程，出臺了1000多項惠民政策。我市民生性財力支出占總支出的比例高達51%，這在全國都很少見。”

　　五是善于放權、敢于擔當。黃奇帆說，鴻舉同志在工作中不截權，善放權。他總是最大限度地發(fā)揮班子成員的積極性和創(chuàng)造性，但是有大事、危險事更是敢于擔當。回顧重慶這些年發(fā)生的很多大事，例如開縣天然氣泄漏、特大旱災洪澇、武隆“6·5”山體塌垮等事件上，他總是身先士卒，并且在現場指揮統(tǒng)籌有力、調度有方。

　　六是注重班子團結、和衷共濟。“作為市委書記的第一助手、市政府的第一責任人，鴻舉同志維護團結，堅決執(zhí)行市委決定。在履行政府職能中，信任和依靠各位班子成員，彼此之間結下了深厚的同志情、戰(zhàn)友情。‘心齊氣順、風正勁足’的良好局面，在他的任期內得到了鞏固和發(fā)展，我們要珍視并發(fā)揚這個好傳統(tǒng)。”

　　政府官員應該用忠誠、勤奮和智慧，不斷創(chuàng)造無愧于黨、無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績

　　結合當前工作，黃奇帆“約法四章”，與市政府同事共勉，以期共同開拓政府工作的新局面。

　　一是牢記使命。我市目前正處于貫徹“314”總體部署、落實國務院3號文件，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革、打造內陸開放高地、建設“五個重慶”的關鍵時期，市政府和組成部門人員應以對人民高度負責的態(tài)度，緊緊扭住經濟建設這個中心，牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革、新一輪西部大開發(fā)、三峽后續(xù)建設等歷史機遇，推動經濟社會又好又快發(fā)展。決不允許拖拉疲沓、錯失機遇、推諉塞責、馬虎茍且。

　　其二，依法行政。忠實履行憲法和法律賦予的職責，科學理政。加強行政立法，嚴格行政程序，規(guī)范行政行為，堅持依法辦事，做到高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。自覺接受監(jiān)督，認真辦好人大交辦的各項任務，支持政協開展工作。進一步推進陽光政務，認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。決不允許漠視法治、踐踏民主、隨心所欲、罔顧民意。

　　其三，勤政為民。政府的權力是人民賦予的。要堅持以人為本，始終把改善民生放在政府工作的首位，真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系。大興調查研究之風，班子成員帶頭做到每年基層調研不少于60天，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲。財政支出繼續(xù)向基層、民生傾斜，始終把市級運轉支出控制在25%以內，保持對民生的支出占比在50%以上。決不允許官僚主義、作風漂浮、脫離群眾、麻木不仁。

　　其四，清正廉潔。加強黨性修養(yǎng)，保持人民公仆的高尚情操和公仆本色，自覺把“一身正氣、兩袖清風”作為人生坐標，牢記“兩個務必”，反對弄虛作假和虛報浮夸。決不允許權錢交易、假公濟私、貪贓枉法、腐化墮落。

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[責任編輯：張曉靜]