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“兩高”確定反腐新罪名:利用影響力受賄罪

時間:2009-10-16 08:07   來源:中國青年報

  從10月16日開始,國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,利用國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件受賄的,司法機關(guān)將使用“利用影響力受賄罪”定罪處罰。最高人民法院、最高人民檢察院日前公布關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑法》確定罪名的補充規(guī)定(四),根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案(七)》的規(guī)定,確定了組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪,出售、非法提供公民個人信息罪,利用影響力受賄罪等新罪名。

  今年2月28日,十一屆全國人大會常委會第七次會議通過了《中華人民共和國刑法修正案(七)》,其中增加一條新規(guī)定,國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人,通過該國家工作人員職務(wù)上的行為,或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當(dāng)利益,索取請托人財物或者收受請托人財物,數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處七年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

  離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實施前款行為的,依照前款的規(guī)定定罪處罰。

  據(jù)了解,我國已經(jīng)加入的《聯(lián)合國反腐敗公約》中規(guī)定了“影響力交易”犯罪,即對非國家工作人員利用國家工作人員的職權(quán)、地位或者其他影響,通過其他國家工作人員之職權(quán)行為,收取或者索取財物,為他人謀取不正當(dāng)利益的行為。《刑法修正案(七)》第十三條所規(guī)定的犯罪行為與《公約》中的影響力交易罪有很多相似之處,行為人的利用行為有雙重性,即先利用了國家工作人員或者自己(主要指離職的國家工作人員)對其他國家工作人員的影響,進(jìn)而又利用了其他國家工作人員的職權(quán)行為。“利用影響力”反映出《中華人民共和國刑法修正案(七)》第十三條所規(guī)定之犯罪與其他賄賂犯罪的根本區(qū)別。

  行為人利用影響力,為他人謀取不正當(dāng)利益,獲取或者索取財物,也嚴(yán)重侵犯了國家工作人員的職務(wù)廉潔性以及國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位的正常工作秩序,屬于一種特殊的受賄犯罪,因而在罪名中出現(xiàn)“受賄”二字能夠鮮明地體現(xiàn)出本條犯罪的本質(zhì)特征。(記者王亦君)

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編輯:陽艷萍

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