“尼特族”越來越多,臺灣年輕世代同樣面臨高學(xué)歷而高失業(yè)的“兩高”窘境。《聯(lián)合報(bào)》6日刊載社論呼吁,為青年尋找出路,必須多管齊下。臺灣教育體制“只管招生、不管出路”的心態(tài),恐怕非改不可。政府方面,應(yīng)在教育制度上強(qiáng)化社會角色與人才形塑的供需均衡;學(xué)校方面,應(yīng)在心理面與資訊面提供學(xué)生更充分的就業(yè)準(zhǔn)備;企業(yè)方面,不妨釋放更多機(jī)會供學(xué)生實(shí)習(xí),對于“尼特族”類型的初次就業(yè)者則多給予指點(diǎn)與包容;家長方面,請多鼓勵(lì)孩子破繭而出;學(xué)生方面,則必須積極讓自己作好準(zhǔn)備以面對世界。
全文摘編如下:
《聯(lián)合報(bào)》系愿景工程推出“為青年尋路”系列報(bào)道,希望各界正視臺灣青年的高失業(yè)問題,為新世代出路迷茫的現(xiàn)象找到解方。此一議題已極為迫切,絕對需要政府和民間、藍(lán)營與綠營共同思考面對;否則,下墜中的臺灣競爭力,未來五年十年將更無以為繼。
年輕世代面臨高學(xué)歷而高失業(yè)的“兩高”窘境,其實(shí)是國際間普遍存在的現(xiàn)象。這一方面反映高等教育的供給與需求嚴(yán)重脫節(jié),一方面也顯示工作機(jī)會的競爭樣態(tài)已不像以往僅限于自己所在地區(qū)的范圍之內(nèi),而隨著“地球是平的”進(jìn)程,演化成跨度的爭逐。這是年輕世代必須認(rèn)知的趨勢:你的競爭對手,已不只是和你一起參加考試的這些人。
在這樣的大潮流下,我們也觀察到臺灣就業(yè)市場獨(dú)有的特殊面向:在一方面,許多需才的企業(yè)一直抱怨嚴(yán)重缺工;在另一方面,卻有許多年輕人遲遲找不到想要的工作;這和歐洲就業(yè)機(jī)會不足的情況截然不同。其問題根源,或可從“勞委會”職訓(xùn)局輔導(dǎo)青年就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)線索:一,許多臺灣青年根本不知道自己想要做什么;二,求職者對于自己想進(jìn)的行業(yè)存有極大的“想像偏差”。
由此,我們不難看出臺灣青年就業(yè)迷惘的三大病灶,一是年輕人自己沒有做好就業(yè)的準(zhǔn)備,以致想像與現(xiàn)實(shí)明顯脫離;二是教育制度在學(xué)生求學(xué)過程中未曾提供有效的就業(yè)輔導(dǎo)及咨詢,卻在高等教育量產(chǎn)擴(kuò)充的迷思下,誤導(dǎo)了學(xué)生對人生追求的方向;三是歷經(jīng)刻苦奮斗的上一代對子女過度呵護(hù),或仍以傳統(tǒng)職業(yè)貴賤的想法左右子女的選擇,乃至稀釋了他們的獨(dú)立意志。
撇開個(gè)人或家庭因素不談,政府如何在施教過程中提供學(xué)生更多就業(yè)指引和準(zhǔn)備,并鼓勵(lì)社會和企業(yè)為新世代創(chuàng)造更友善的工作或?qū)嵙?xí)環(huán)境,毋寧是更關(guān)鍵的課題。畢竟,從教育體制著手施力,將比個(gè)案經(jīng)營更為有效。由這點(diǎn)看,臺灣教育體制“只管招生、不管出路”的心態(tài),恐怕非改不可。
放眼世界,不少國家及地區(qū)的作法可供借鏡。以在歐盟蕭條中經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀的德國為例,從小學(xué)四年級就開始根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)和性向,進(jìn)行文理及實(shí)科教育的分流;輔以精良的技職教育,打造出層次多元的社會分工。德國只有三分之一的人進(jìn)入大學(xué),另三分之二的人則在接受專業(yè)訓(xùn)練后進(jìn)入各行各業(yè),如此務(wù)實(shí)而符合社會金字塔構(gòu)造的教育體制,打造出德國經(jīng)濟(jì)不浮夸的持久韌性,自然也有利于減低失業(yè)率的問題。
對比之下,臺灣偏重高等教育而貶抑技職教育的政策取向,則不僅無法提供足敷島內(nèi)所需的人才,更對社會價(jià)值產(chǎn)生了嚴(yán)重的誤導(dǎo)作用,讓年輕世代掉入“高不成、低不就”的深淵。臺灣中階人才過剩,高階人才和低階人力不足,就是“量產(chǎn)式教育”最大的后遺癥。最近“教育部”推動“十二年教育”,開始強(qiáng)調(diào)適性發(fā)展;這個(gè)口號來得何其遲,內(nèi)容又何其空洞。試想,德國學(xué)生從小四就開始進(jìn)行初步教育分流,臺灣大學(xué)生卻直到畢業(yè)還“不知道自己要什么”,只能選擇延畢或念研究所以規(guī)避就業(yè)。高等教育走到這種地步,已形同在耽誤下一代的人生,但臺灣決策者可有警覺?
這并不是說,大學(xué)都必須變成職業(yè)養(yǎng)成所或職業(yè)介紹所;而是說,教育機(jī)構(gòu)不能自我隔絕于社會現(xiàn)實(shí)之外,乃至使自己教育出來的學(xué)生不知如何融入社會或?yàn)樯鐣谩2豢芍M言,近廿年來臺灣高等教育已出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的傾向,各大學(xué)不斷追逐量的擴(kuò)充與盈余的增加,包括課程的過度商業(yè)包裝。然而,大學(xué)所產(chǎn)出的最重要成品──大學(xué)畢業(yè)生,卻有很高的不良率,有些最后根本無法出售。那么,這個(gè)產(chǎn)業(yè)的績效何在?
為青年尋找出路,必須多管齊下。政府方面,應(yīng)在教育制度上強(qiáng)化社會角色與人才形塑的供需均衡;學(xué)校方面,應(yīng)在心理面與資訊面提供學(xué)生更充分的就業(yè)準(zhǔn)備;企業(yè)方面,不妨釋放更多機(jī)會供學(xué)生實(shí)習(xí),對于“尼特族”類型的初次就業(yè)者則多給予指點(diǎn)與包容;家長方面,請多鼓勵(lì)孩子破繭而出;學(xué)生方面,則必須積極讓自己作好準(zhǔn)備以面對世界。
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