7月26日,中國駐索馬里大使館所在的半島皇宮酒店發(fā)生爆炸，至少造成15人遇難。經(jīng)外交部核實確認(rèn)，中國大使館1名武警罹難，3名武警受傷。

　　事后，“索馬里青年黨”宣布對此襲擊負(fù)責(zé)，其目的是為了報復(fù)非盟駐索馬里特派團(tuán)和索馬里政府軍對該組織的打擊，并聲稱酒店里駐有協(xié)助打擊行動的“西方”使團(tuán)。

　　半島皇宮酒店靠近摩加迪沙國際機場，被認(rèn)為是當(dāng)?shù)刈畎踩�的酒店，多國使館人員在此辦公。然而，安全永遠(yuǎn)是相對的。當(dāng)“索馬里青年黨”把襲擊的目標(biāo)轉(zhuǎn)移到這里的外交使團(tuán)后，情況開始改變。據(jù)報道，2012年總統(tǒng)馬哈茂德入住期間，該組織便再次發(fā)動過自殺式炸彈襲擊。

　　此次恐怖襲擊事件讓索馬里這個多災(zāi)多難的國家再次進(jìn)入了我們的視野。1991年，索馬里內(nèi)戰(zhàn)開始后，整個國家陷入無政府狀態(tài)。此后的十多年時間，軍閥割據(jù)、部落戰(zhàn)爭一刻也沒有停歇。

　　1992年12月，聯(lián)合國安理會決定派遣維護(hù)部隊進(jìn)行干預(yù)。然而，維和部隊“拉偏架”引發(fā)了索馬里各政治勢力的不滿和抵制，甚至發(fā)生了著名的“黑鷹墜落”事件，索馬里局勢急轉(zhuǎn)直下，1995年維和部隊全部撤出，整個行動宣告失敗。

　　索馬里似乎已經(jīng)被世人所遺忘，索馬里人于非洲大陸最東端這片貧瘠的土地上自生自滅，也給恐怖勢力的生長提供了溫床——極端組織給民眾中灌輸極端思想的同時，也為當(dāng)?shù)厝酥\取一定利益，因此在國內(nèi)形成了一定政治基礎(chǔ)。

　　以伊斯蘭法院聯(lián)盟為代表的極端組織在2006年攻占首都摩加迪沙。盡管埃塞俄比亞出兵將其趕出首都，但其勢力化整為零繼續(xù)從事反政府的游擊戰(zhàn)。索馬里年黨從中脫離并逐漸壯大，在2009-2011年間占領(lǐng)了首都摩加迪沙，以“基地組織”為師大搞恐怖襲擊，甚至把觸角伸到了鄰近國家肯尼亞與烏干達(dá)。

　　埃塞俄比亞和肯尼亞在2011年出兵索馬里，索馬里青年黨遭受重創(chuàng)后撤離首都，但索馬里形勢并未從根本上得到好轉(zhuǎn)。索馬里青年黨依然擁有較大的群眾基礎(chǔ)，并通過把埃塞和肯尼亞描繪成侵略者從而激起索馬里人強烈的民族主義情緒，引發(fā)更多針對外國目標(biāo)的恐怖襲擊案件。

　　軍閥和部落沖突持續(xù)不斷，孱弱的中央政府雖有國際社會的支持，卻也無法形成有效治理，管轄區(qū)域甚為有限。極端勢力通過自行稅收和海盜搶掠等獲得大量資金以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)，不僅給東非地區(qū)，也給亞丁灣航道安全帶來了嚴(yán)重的安全隱患。國際社會特別是非盟至今對索馬里局勢沒有一個明確的目標(biāo)和實施路徑，周邊國家因為各自在索有利益分歧，并不能同心同德，致使索馬里局勢始終忽明忽暗，最終淪為極端勢力和大國爭利的犧牲品。（黃望蘇）