5月26日，中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書。此次發(fā)布國防白皮書屬于“常規(guī)動作”。自1998年起，中國保持著每兩年左右發(fā)布一部國防白皮書的頻率。每部國防白皮書的內(nèi)容既有延續(xù)性，也有新特點。2015年國防白皮書的新特點在于，它是中國首次發(fā)布闡述軍事戰(zhàn)略的專題型國防白皮書。

　　然而，個別國家的有些人卻舍本逐末，不去關(guān)注中國總體軍事戰(zhàn)略，無視中國軍事透明度增加的事實，顧左右而言他，“雞蛋里面挑骨頭”，拿一些并非重點的問題說事。比如，一名美國有線電視新聞記者在國新辦新聞發(fā)布會上提問時，毫不掩飾美軍偵察機飛越中國南海島礁的無理行動，同時指責(zé)中國南海建設(shè)影響航行安全；強調(diào)美國軍方已表態(tài)不會停止在南海的此類活動，但又高度關(guān)注中國軍隊會作何反應(yīng)。

　　美國媒體的這種態(tài)度不禁讓人想起近日的兩件事。一是幾天前，美國副總統(tǒng)拜登在美國海軍學(xué)院畢業(yè)典禮上，用南海問題來鼓舞士氣；二是美國太平洋艦隊司令哈里斯接受《時代》周刊采訪時，公然批評中國“讓鄰國不安”“增加地區(qū)的緊張”，進而聲稱要做好作戰(zhàn)準備。

　　把這幾件事聯(lián)系起來不難看出，美國熱衷插手南海，執(zhí)意攪亂南海，意圖昭然、用心險惡。然而在南海問題上，有幾個基本道理，美國必須明白。

　　第一，就法理而言，美國在南海問題上沒有發(fā)言權(quán)。美國不是南海爭議聲索方之一，對南海問題無權(quán)置喙。中國在主權(quán)范圍內(nèi)進行建設(shè)本就無可厚非，更何況中國建設(shè)的相關(guān)設(shè)施有助于海上搜救、防災(zāi)減災(zāi)，真正服務(wù)于“航行安全”。

　　第二，就道義而言，美國沒資格在南海問題上苛責(zé)中國。美國動輒談“航行自由”，但其所謂自由的實質(zhì)卻是美軍艦機任意而為，甚至進入別國領(lǐng)海領(lǐng)空。美國還言必稱“國際法”，要求中國遵守《聯(lián)合國海洋法公約》。但事實上，美國國內(nèi)尚未批準加入該公約。美國苛責(zé)中國，將中國的維權(quán)行動污蔑為“挑釁”，卻對其盟友的種種挑釁和侵權(quán)行為視若無睹，雙重標(biāo)準明顯，難以令人服氣。

　　第三，就現(xiàn)實而言，美國在南海打造“對華包圍圈”只能是妄想。美國強挺菲律賓，力邀日本介入，拉攏東盟一些國家支持，極力在南海問題上打造“對華包圍圈”。然而，美國的這一企圖很難得逞，因為南海地區(qū)國家求和平、盼穩(wěn)定，擔(dān)心南海局勢緊張升溫。就拿菲律賓來說，雖然一些政客不時發(fā)出挑釁之聲，但其國內(nèi)也有不少精英和民眾質(zhì)疑政府借美國應(yīng)對中國的政策路線。

　　第四，就戰(zhàn)略而言，美國不可能動搖中國維護主權(quán)權(quán)益的決心。主權(quán)問題沒有商量余地，中國今天不會、將來也不會拿主權(quán)問題做交易。美國企圖通過多方施壓逼迫中國停止島礁建設(shè)，實在是打錯了算盤。其實，中國的回應(yīng)已很明確：維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志“堅如磐石”。

　　需要指出，中國并非為近期南海局勢專門發(fā)布國防白皮書，但白皮書對南海局勢給予了關(guān)注。事實上，中國在多部國防白皮書中都將領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端列為安全環(huán)境中的重要因素。此次發(fā)布的白皮書中特別提到個別海上鄰國的挑釁性舉動以及域外國家極力插手南海事務(wù)的事實，說明中國充分認識到某些勢力攪局南海的危險性。

　　還需指出，近來南海問題再起波瀾，對此美國難辭其咎。而面對美國的故意攪和、執(zhí)意妄為，中國始終保持清醒冷靜。在南海問題上，中國堅持底線，堅持按國際法行事，同時對威脅有認識、有考慮、有準備。美國真想促進亞太地區(qū)和平穩(wěn)定，就應(yīng)看清中國的戰(zhàn)略意圖和基本政策，切不可不顧基本道理，蠻干胡來。

　　（作者為國際問題專家）