美國用制造麻煩來維護(hù)南海安全？

　　美國太平洋司令部司令羅伯特·威拉德8月18日在菲律賓就南海問題發(fā)表了一番耐人尋味的講話。妄言中國引起區(qū)域內(nèi)國家“擔(dān)心”的同時，羅伯特·威拉德表示美國將長期在南海維持軍事存在，以保證南海“航道與空域安全”。

　　威拉德對中國的責(zé)難和對南海局勢的判斷不符合事實(shí)。

　　十幾年來，東亞國家積極推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程，努力建構(gòu)多層次區(qū)域合作框架，將建立東亞共同體作為長遠(yuǎn)目標(biāo)。區(qū)域內(nèi)各國之間的互信與合作不斷增進(jìn)，這是由區(qū)域內(nèi)良好穩(wěn)定的環(huán)境所決定的，其中南海成為安寧和平之海是一項重要的條件。

　　中國政府本著“擱置爭議，共同開發(fā)”的原則，與有關(guān)國家在相互理解與尊重的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了安全對話與合作。2002年，中國與東盟簽署《南海各方行為宣言》，就和平解決爭議、共同維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、開展南海合作達(dá)成共識。中國與東盟國家以南海為平臺，在互利共贏的基礎(chǔ)上，建構(gòu)了一系列雙邊和多邊合作框架。

　　中國與越南共同推動“兩廊一圈”雙邊合作框架；大湄公河次區(qū)域多邊合作順利推進(jìn)；中國同東盟東部增長區(qū)經(jīng)濟(jì)合作以及泛北部灣小區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得進(jìn)展；中國與東盟間建立了面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，具體行動計劃逐步落實(shí)，中國—東盟自貿(mào)區(qū)成功啟動。此外，在東盟的主導(dǎo)下，東亞區(qū)域內(nèi)“10+3”框架內(nèi)的多領(lǐng)域合作安排進(jìn)展順利，東亞峰會也發(fā)揮著積極作用。

　　這些有利于東亞乃至整個亞太地區(qū)的合作順利進(jìn)行的事實(shí)本身，就說明南海地區(qū)和平、穩(wěn)定、發(fā)展的基本態(tài)勢。在這樣一個大背景下，所謂南海“緊張局勢”顯然是一種刻意渲染，是為了達(dá)到某種目的而處心積慮營造“氛圍”。

　　冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束時，南海曾被一些人描繪成潛在爭端轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)沖突的爆發(fā)點(diǎn)。今天，區(qū)域外大國介入的沖動引起新的不安。那么，南海真的會因此陷入動蕩嗎？

　　南海是和平穩(wěn)定之海、溝通交流之海、促進(jìn)共同發(fā)展之海。這里有維護(hù)和平與繁榮的共同愿望，有經(jīng)濟(jì)、安全等諸多領(lǐng)域的合作空間，有雙邊、多邊友好互利的合作潮流。南海將繼續(xù)成為支撐東亞區(qū)域整合，乃至促進(jìn)整個環(huán)太平洋和平與發(fā)展的平臺。

　　南海的安全不可能靠制造麻煩來維護(hù)，南海的大局也不可能因?yàn)槟承┤说囊粠�情愿而逆轉(zhuǎn)。