在三亞市2012年事業(yè)單位公開招聘考試中，由于多名筆試低分者入圍面試——某崗位面試入圍者的筆試成績竟然只有4.55分，引發(fā)外界“蘿卜招聘”的質(zhì)疑。4月16日，組織本次公開招聘工作的三亞市人力資源和社會保障局副局長陸仁彬表示，這些低分考生能夠入圍面試是因為符合錄取人數(shù)和入圍面試人數(shù)比例為1：3的要求，并不違規(guī)（4月19日《北京青年報》）。　

　　筆試成績4.55分入圍面試，之所以引發(fā)外界“蘿卜招聘”質(zhì)疑，恐怕根本原因在于，在廣大公眾看來，既然是向社會公開招聘，一定是好中選優(yōu)，經(jīng)過嚴(yán)格的筆試后，能夠在第一輪嚴(yán)酷競爭中勝出的肯定也是綜合和業(yè)務(wù)素質(zhì)都令人滿意的人員。可出乎意料的竟然是差不多“白卷英雄”都可以進(jìn)入面試，完全顛覆了人們的生活常識，打破了普通公眾對公開招聘的美好想象，讓人簡直不敢相信自己的所見所聞，于是各種聯(lián)想和猜測油然而生。　

　　顯然，當(dāng)事官員的“并不違規(guī)”解釋也無法服眾。因為，這樣的解釋只能證明這種極不正常的現(xiàn)象出現(xiàn)，不違反這次招聘活動的“簡章”，而它恰恰是由當(dāng)事官員所在的三亞市人保局制定的，不僅層次低而且自己立規(guī)自己執(zhí)行，其科學(xué)合理性和是否存在不正當(dāng)考慮都值得質(zhì)疑。即使完全排除立規(guī)時存在不正當(dāng)考慮，那么，無條件規(guī)定“錄取人數(shù)和入圍面試人數(shù)比例為1：3”也是極不合理的，存在明顯可利用的漏洞。　

　　《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》第三條規(guī)定，公開招聘要堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。這就要求在進(jìn)行事業(yè)單位公開招聘時，既要規(guī)定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和公平正當(dāng)?shù)某绦颍�也要考察競聘者的綜合和業(yè)務(wù)素質(zhì)，選聘人員應(yīng)有較高的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。否則，就不符合“公平、平等、競爭、擇優(yōu)”的招聘原則。也就是說，事業(yè)單位招聘既要保證形式正當(dāng)合法，也要確保內(nèi)容科學(xué)合理，能夠把真正優(yōu)秀的人才選拔出來，從而在“公平”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“擇優(yōu)”的目的，寧缺勿濫。　

　　從這個角度衡量，三亞市人保局組織的這次事業(yè)單位招聘，充其量只能保證“程序公正合法”，卻無法達(dá)到“擇優(yōu)”的目的，因為它沒有設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)保證不出現(xiàn)“白卷英雄”，把“好中選優(yōu)”的選拔性招聘變成了“瘸子里面選將軍”的游戲，與整個國家的公開招聘目的宗旨相悖。　

　　應(yīng)當(dāng)看到，這個問題不僅存在于當(dāng)?shù)鼐唧w的招聘簡章中，而且還存在于《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》中。因為這部規(guī)章也沒有明確劃定招聘的最低筆試面試成績要求，顯然也是片面強(qiáng)調(diào)了程序，而忽視了內(nèi)容和實體，不能真正實現(xiàn)“擇優(yōu)”的目的。說穿了，這是一個制度漏洞。如果說4.55分入圍面試的“規(guī)”不合理，責(zé)任也不完全在三亞市人保局，根子在規(guī)章缺陷。　

　　不過值得注意的是，這個規(guī)章缺陷有一個令人瞠目的“后門”，即它可以上下其手地“設(shè)局招聘”：制定簡章者可以量身設(shè)定招聘條件，報考者則可以尋找“陪考”者，而“陪考”的任務(wù)是幫真正要招聘的人層層過關(guān)，自己則可以超低分入圍。這種現(xiàn)象并非沒有，不可不防。　

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