“三公經(jīng)費(fèi)”當(dāng)“有疑必答 有責(zé)必究”

　　截至7月15日，已有24個(gè)中央部門公開了“三公經(jīng)費(fèi)”。其中，交通運(yùn)輸部公車費(fèi)用最高，占總額的80%；商務(wù)部因公出國(guó)費(fèi)用最高，占總額的94%；而科技部公務(wù)接待費(fèi)最多，占比達(dá)42%。

　　在國(guó)務(wù)院“大限”之后半月余，一部分中央部門的“三公經(jīng)費(fèi)”姍姍來(lái)遲，但仍有過(guò)半的部委羞答答守口如瓶。自5月4日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定向社會(huì)公開“三公經(jīng)費(fèi)”后，有關(guān)“三公”數(shù)字的猜想就成了全民熱身的數(shù)學(xué)題。花了多少、花在哪兒、誰(shuí)節(jié)約、誰(shuí)奢靡……無(wú)論從尊重公眾知情權(quán)或完善公共行政體制而言，以上問(wèn)題都不應(yīng)該是謎語(yǔ)。

　　及時(shí)公開的該表?yè)P(yáng)，遲滯公布的要批評(píng)，拖延不理的當(dāng)問(wèn)責(zé)。這既是公共社會(huì)的常識(shí)，也是維護(hù)行政權(quán)威的必須。然而，在已經(jīng)公布的紛繁數(shù)字中，仍有不少細(xì)節(jié)令人浮想聯(lián)翩——最近的7部門單位，選擇了臨近周末的時(shí)間公布，不少網(wǎng)友揣度：會(huì)不會(huì)因?yàn)橹苣╆P(guān)注度小，“挨罵”的可能性小了，公布的時(shí)間才選得如此“藝術(shù)”？

　　2010年的決算、2011年的預(yù)算，這項(xiàng)工作的效率再低，也不會(huì)超越第一季度。為什么把確切的數(shù)字掏出來(lái)曬曬就這么難？是準(zhǔn)備打扮好了再見人還是怕數(shù)字本身就很嚇人？就已經(jīng)公布的數(shù)字來(lái)看，商務(wù)部出國(guó)費(fèi)用占比最高達(dá)94%，其新聞發(fā)言人回應(yīng)稱，這與商務(wù)部的工作性質(zhì)有關(guān)，與中國(guó)在國(guó)際格局中不斷演變的地位有關(guān)；科技部公務(wù)接待費(fèi)占比最高達(dá)42%，科技部表示，近年來(lái)國(guó)際科技合作在國(guó)家總體外交工作、推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略中日益發(fā)揮重要作用，科技部公務(wù)接待費(fèi)用中外事接待費(fèi)占很大比重……兩個(gè)部門的說(shuō)法有著異曲同工之妙。無(wú)非是說(shuō)國(guó)家進(jìn)步了，朋友多了、應(yīng)酬多了，出國(guó)啊吃請(qǐng)啊也就上去了。理由不是不能理解，但為什么一個(gè)是出國(guó)花錢多、一個(gè)是在家接待花錢多？更大的問(wèn)題是，國(guó)家進(jìn)步了，也不只你商務(wù)部、科技部有朋友，其他各部門也都沒(méi)閑著，為什么他們的出國(guó)與接待費(fèi)用不至于高到類似比例？

　　還有諸多值得玩味的細(xì)節(jié)：如，交通運(yùn)輸部公車費(fèi)用是24個(gè)部門中最高的，據(jù)說(shuō)是因?yàn)榻煌ò踩�監(jiān)管、應(yīng)急搶險(xiǎn)保障等任務(wù)增多和燃油成本上漲。但這個(gè)理由放在任何一個(gè)中央部門似乎都能成立，那么，憑什么交通運(yùn)輸部是“公車之王”？再如，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局人均“三公經(jīng)費(fèi)”5093元，衛(wèi)生部人均“三公經(jīng)費(fèi)”470元——論其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位與效能，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與衛(wèi)生部人均三公支出如此懸殊，實(shí)在令人費(fèi)解。

　　所有的問(wèn)題，說(shuō)到最后就是一個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”的問(wèn)題。不管哪個(gè)部委、不管哪個(gè)單位，“三公經(jīng)費(fèi)”本身無(wú)原罪，行政成本也是社會(huì)發(fā)展的必然支出，問(wèn)題是不能說(shuō)花多少就花多少、想怎么花就怎么花。就此而言，“三公經(jīng)費(fèi)”僅有一個(gè)數(shù)字還是不夠的，還得經(jīng)得起細(xì)化、受得住推敲，不能總用“部門的特殊性”來(lái)搪塞支出中的迷局。

　　錢是財(cái)政的，財(cái)政是納稅人的，而權(quán)力又是人民的——無(wú)論從哪個(gè)角度說(shuō)，“三公經(jīng)費(fèi)”考辯上的“來(lái)來(lái)往往”，都應(yīng)該有些剛性的舉措，確保“有疑必有答，有責(zé)必得究”。