女子結扎致死，不能賠錢“擺平”

　　政府責任絕不僅僅是金錢補償，不能用錢來“擺平”，更不能用錢來“封口”，尤其是這種涉及生命權的事件。

　　據人民網報道，近日一名湖北通山縣女子因結扎手術導致大出血死亡。據其家屬描述，事發后該縣計生部門與家屬簽訂了“補償協議”——家屬在拿到100萬賠償款后，“自愿放棄責任追究”。但當地縣委宣傳部新聞科負責人表示，這筆錢不是從政府部門的財政撥款中出，協議也非政府簽訂，而是由當地計生部門下屬的計劃生育指導站簽訂，并出這筆錢。

　　從醫療實踐來看，開刀手術確實存在一定風險，但需要追問的是，事故背后是否有“人禍”因素，有的話，除了金錢補償之外，誰來承擔這個責任？

　　從報道看，當事人在接受結扎手術之前，已將自身無法接受結扎手術的情況向縣計生部門作了說明，還有醫院診斷證明。該縣計生相關部門依然執意要求手術，最后導致悲劇發生。這種行為違反了《人口與計劃生育法》第19條，“公民具有知情選擇權，實施節育手術的，應保障受術者的安全”的規定。

　　雖然計劃生育既是國策也是法律，但前提是要保障公民人身安全，公民有權選擇更適合自身的節育手段。通山縣計生部門不僅違反了公民知情選擇權，而且嚴重忽視當事人無法進行手術的事實，這是造成嚴重后果的重要原因，因此該縣計生部門涉嫌瀆職。

　　如此，在事故發生后，當地有關部門與受害人家屬簽訂的“補償協議”，就讓人看不懂。

　　首先，根據該縣官方的說法，賠償款“不從政府財政中撥出”，這種說法似乎站不住腳。因為，即便簽署協議的主體是計劃生育指導站，該站雖然具有獨立法人資格，但仍屬于享受財政全額撥款的公益性事業單位，這類單位的大額支出必須經過政府財政。如果這次的賠償不從財政中出，那是從哪里來的呢？

　　其次，如果死亡屬醫療事故或意外事件，那么，100萬的賠償數額顯得過高，而且賠償責任主體應該僅是手術實施單位——縣計劃生育指導站。但縣計生部門一位負責人卻在與受害人家屬簽署的“封口”協議上簽名，這又是為什么？

　　如果該事件確實存在強制結扎的違法情況，那該縣計生相關部門承擔的應該是行政責任，經辦人員承擔的就是瀆職刑事責任，與民事責任不同，行政責任和刑事責任不能僅憑“協議”就可以“擺平”。

　　政府責任絕不僅僅是金錢補償，不能用錢來“擺平”，更不能用錢來“封口”，尤其是這種涉及生命權的事件。希望當地政府及其上級部門正視問題，查清事件真相，依法追究事故責任人，給受害者公正的交代。（朱巍 法學博士）