市民自學(xué)考駕照被拒 誰(shuí)在權(quán)力尋租

　　南京市民小蘇到南京市車(chē)管所申考駕照，卻被必須先通過(guò)駕校培訓(xùn)為由拒之門(mén)外。小蘇查閱資料，沒(méi)找到國(guó)家有哪條法律明確規(guī)定，考駕照必須經(jīng)過(guò)駕校培訓(xùn)。近日，她向南京玄武區(qū)法院遞交了起訴書(shū)，狀告南京車(chē)管所行政不作為。（1月28日《現(xiàn)代快報(bào)》）

　　沒(méi)經(jīng)過(guò)駕校培訓(xùn)，就不讓參加考試；在沒(méi)有法律明文禁止的當(dāng)下，顯然是不合法的。但是，每一個(gè)違規(guī)都不會(huì)是執(zhí)法部門(mén)“無(wú)意而違之”，其背后總有一些黑幕。仔細(xì)分析，公眾不難看出：拒考非駕校培訓(xùn)者就是一種權(quán)力尋租。

　　駕校是一種特許的行業(yè)，一般說(shuō)來(lái)，都是由地方的交警隊(duì)最早辦理，實(shí)際上就是交警隊(duì)的一個(gè)“三產(chǎn)”。其內(nèi)部骨干管理人員為正式警察，一般管理人員除了干警外，還有一些社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員，再?gòu)纳鐣?huì)上聘請(qǐng)一些教練，找個(gè)場(chǎng)地就開(kāi)了駕校。

　　隨著車(chē)輛的與日俱增，駕校的生意更是火爆。一些強(qiáng)勢(shì)人員，比如高官的家屬、朋友等，開(kāi)始覬覦駕校這塊蛋糕，通過(guò)各種手段開(kāi)辦駕校。但是，普通人還是無(wú)法通過(guò)正常手段來(lái)取得駕校開(kāi)辦資格。盡管如此，交警隊(duì)主辦的駕校，因其過(guò)關(guān)率高等廣為人知的原因，生意要比一般駕校火爆的多，而依舊是主流，處于壟斷或者半壟斷狀態(tài)。

　　南京市民小蘇不上駕校考試的做法，直接解開(kāi)了打開(kāi)了駕校的“壁櫥”，使里面隱藏多年的交警隊(duì)的利益“骷髏”大白天下，讓交警隊(duì)多年一直多吃多占的幾乎是免費(fèi)的“蛋糕”迅速減少，或者全無(wú)，交警隊(duì)又豈能容你考試？

　　其實(shí)，如果僅僅是小蘇一個(gè)人不參加培訓(xùn)就考試，悄悄的考完什么都不說(shuō)，交警隊(duì)也沒(méi)什么好怕的。怕就怕小蘇沒(méi)培訓(xùn)就考試了，其他學(xué)員知道了，原來(lái)不參加培訓(xùn)也能考試啊，誰(shuí)還去花錢(qián)參加培訓(xùn)？更讓交警隊(duì)后怕的是，一旦免培訓(xùn)考試開(kāi)始，社會(huì)辦學(xué)的駕校就有增多，再加上純民間辦校的學(xué)費(fèi)勢(shì)必低廉，到那時(shí)候，交警隊(duì)的駕校就一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)都沒(méi)了，其壟斷地位就會(huì)失去，既得利益全無(wú)。

　　拒考非駕校培訓(xùn)者是一種徹頭徹尾的權(quán)力尋租，如果公安部沒(méi)從中提取好處，就應(yīng)該出面叫停。在十八大“兩個(gè)凡是”指引下，交警隊(duì)的駕校也該停辦了，屬于社會(huì)的事情就交予社會(huì)吧。（文/張洪泉)