內外兼修抓機遇

　　全球化時代，國際國內之間的互聯(lián)互通越來越明顯，無論機遇還是挑戰(zhàn)，都是在內外因素相互交織、相互作用下產生的。把握機遇、應對挑戰(zhàn)，變得更加復雜和充滿不確定性。讓中國必然是在開放的環(huán)境中迎挑戰(zhàn)、避風險，在變化的世界里尋機遇、謀發(fā)展。

　　對中國的執(zhí)政者、知識精英乃至普通民眾而言，需要具備全球眼光和國際視野，思考和解決中國自身的問題時要關注世界，唯有如此，才能找準著眼點，找到著力點，用好國際國內兩種資源，應對國際國內兩種挑戰(zhàn)。

　　首先，要在轉型世界中找準自身位置，根據世界發(fā)展大勢深化政治、經濟和社會等領域改革，促進中國由大向強的轉變。中國是一個經濟大國，但并非經濟強國，經濟上需要從重速度向重質量深刻轉型；同時，中國在全球經濟、政治和安全等主要治理領域的代表性和話語權，與其實力的迅速提升還不匹配。因而，格局的調整需要依靠自身并團結廣泛的伙伴。

　　其次，在國際互動和交往中，中國需要清楚地判斷自身優(yōu)勢和劣勢，平衡自身發(fā)展和國際需求之間的關系。在推進國內政治、經濟和社會改革時，需要明確：要考慮和調動的國際因素有哪些，該防范和避免的國際風險有哪些；在全球范圍內謀劃、布局和拓展中國的戰(zhàn)略利益時，需要考慮如何對待其他國家對中國的期待和需求，怎樣妥善處理與主要大國、周邊鄰國及發(fā)展中國家的關系，從而為戰(zhàn)略機遇期創(chuàng)造穩(wěn)定的外部環(huán)境。

　　第三，借鑒國際經驗積極應對經濟社會發(fā)展的諸多新挑戰(zhàn)。從國際看，當一個國家的人均GDP達到中等收入國家水平時，分配不均、貧富分化、環(huán)境污染等社會問題會比較突出，能否妥善解決，關乎社會是否可持續(xù)發(fā)展。美國、日本、韓國等發(fā)達國家通過調整經濟結構、改革社會福利制度、增強環(huán)境立法等措施渡過難關；反之，阿根廷、馬來西亞和印尼等國因應對不力，經濟和社會狀況停滯不前甚至出現倒退。中國在邁進中等收入國家的進程中，要深入研究這些國際經驗教訓，以極大的魄力推進改革。

　　最后，還需花大力氣改善民生，穩(wěn)妥處理社會矛盾，塑造強有力的國內凝聚力和向心力。歷史上的任何強國，都是以堅實的國內物質和精神基礎為支撐。強調中國的國際形象和軟實力時，我們不應忽視，這是以國家內部的社會凝聚力和對主流價值的集體認同感為前提的。

　　如今，我們比歷史上任何時期都接近中華民族偉大復興的目標，也更有信心有能力實現這個目標。因此，我們更需要用全球眼光來審視中國的機遇與挑戰(zhàn)，站在世界的高度研判大局，推進國內的發(fā)展和進步。（劉豐 作者為南開大學周恩來政府管理學院副教授）