西寧公交承包者5年未享補(bǔ)貼 款項(xiàng)被用作建氣站

　　據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，來(lái)自青海西寧的公交車(chē)司機(jī)張師傅近日致電央廣新聞熱線，他們承包當(dāng)?shù)毓�交�?chē)多年，從2006年至今，政府部門(mén)每年都撥付燃油、燃?xì)庋a(bǔ)貼給公交公司，但公交公司卻從沒(méi)把補(bǔ)貼發(fā)給承包的車(chē)主們。現(xiàn)在，張師傅最想知道，這些年了，補(bǔ)貼為啥到不了自己手里？今后還能不能拿到補(bǔ)貼？

　　西寧市民張師傅幾年前承包了當(dāng)?shù)匾惠v公交車(chē)，他告訴記者，自己所在的西寧市運(yùn)輸有限公司有600多輛公交車(chē)承包給個(gè)人，因?yàn)槌杀靖邼q，司機(jī)們的日子越來(lái)越不好過(guò)：

　　張師傅：沒(méi)有，現(xiàn)在還有300多輛了，因?yàn)楣�司收得費(fèi)用太苛刻，費(fèi)用太高，燃油補(bǔ)助也不給下發(fā)車(chē)主，車(chē)主就經(jīng)營(yíng)不下了，車(chē)主被迫把車(chē)都交回市運(yùn)公司，但是交回公司公司還要交2萬(wàn)的違約金，另外查看車(chē)的狀況，這不行那不行還要另加扣你的錢(qián)，我們包車(chē)每臺(tái)又10萬(wàn)塊錢(qián)的風(fēng)險(xiǎn)押金，他就會(huì)從這里面扣你的錢(qián)。

　　張師傅提到的西寧市運(yùn)輸有限公司是當(dāng)?shù)刂饕�的公交�?jīng)營(yíng)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)著西寧的多條公交線路。2006年至今，西寧市每年都向公交企業(yè)支付數(shù)額不等的汽車(chē)燃油、燃?xì)庋a(bǔ)貼，但是據(jù)張師傅說(shuō)，他從06年開(kāi)始，他和同行沒(méi)有拿過(guò)一分錢(qián)補(bǔ)貼。

　　張師傅：他是這么說(shuō)的，你們承包的車(chē)一旦出了風(fēng)險(xiǎn)跑了怎么辦？我這燃油補(bǔ)助就是補(bǔ)貼這個(gè)的！然后跟107說(shuō)的是燃油補(bǔ)貼有啊！都建加氣站了！現(xiàn)在107就反問(wèn)市運(yùn)公司，既然你用我們的錢(qián)建加氣站，加氣站是不是應(yīng)該有我們的股份？這樣市運(yùn)公司就答不出來(lái)了。

　　張師傅和同行們所提到燃油補(bǔ)貼究竟發(fā)到哪里？從06年至今每年的補(bǔ)貼資金都做了什么？西寧市運(yùn)輸有限公司經(jīng)理沈天純?cè)诮邮苤袊?guó)之聲記者采訪時(shí)證實(shí)，公司確實(shí)收到了燃油補(bǔ)貼的資金，但是資金都被公司用于加氣站的建設(shè)，投產(chǎn)之后，這些車(chē)主在公司加氣站加氣，價(jià)格要低于市場(chǎng)價(jià)，按照沈經(jīng)理的說(shuō)法，燃?xì)庋a(bǔ)貼雖然沒(méi)有支付給每一位車(chē)主，但最后還是用在車(chē)主身上：

　　沈天純：承包這一塊的補(bǔ)貼就是沒(méi)有發(fā)到他們那邊手里，因?yàn)榧託馐俏覀児�司�?nèi)部加的氣，不是建起了公交的氣站。我們還有公交車(chē)、出租車(chē)，你像他們是在外面加氣，這部分燃?xì)庋a(bǔ)貼我們都是給他們個(gè)人的。

　　北京傳知行社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所研究員由晨利還指出，企業(yè)拿著個(gè)人應(yīng)得的補(bǔ)貼去修建加氣站，降低的是自己的成本，可是承包者未必能得到實(shí)惠：

　　由晨利：這些承包者，或者一線的駕駛員，也許他的投資的意愿只是五年或者十年，而你建一個(gè)加氣站，包括它的運(yùn)營(yíng)可能就是幾十年的事兒，可能對(duì)于他來(lái)說(shuō)，他的油補(bǔ)和氣補(bǔ)，他今年就能補(bǔ)上來(lái)，你花幾年時(shí)間建立這么一個(gè)站，可能到時(shí)候他就退出這個(gè)行業(yè)了，那么他的損失誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償。或者你剪成這個(gè)油站或者氣站之后，他得到的錢(qián)根本不如他得到油補(bǔ)氣補(bǔ)的那個(gè)錢(qián)，也就是他的損失，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能由他拿到的錢(qián)來(lái)彌補(bǔ)，這樣怎么辦？

　　目前的爭(zhēng)議到底有沒(méi)有辦法解決？西寧市運(yùn)輸有限公司認(rèn)為，有部分承包人因?yàn)榻?jīng)營(yíng)困難要求公司支付燃?xì)庋a(bǔ)貼，這樣的要求公司無(wú)法接受。公司經(jīng)理沈天純表示，成本核算之后，可以通過(guò)降低租金來(lái)解決。

　　沈天純：他們確實(shí)有困難的話我們?cè)摻底饨鹗且�降租金的，他們有的�?jīng)銷(xiāo)商提出來(lái)下半年有困難還是跟我們提出來(lái)要降租金的！他不可能把這邊租金還要降，油價(jià)補(bǔ)貼也不是這個(gè)，油價(jià)補(bǔ)貼不應(yīng)該給他們的！兩頭都要得的也不現(xiàn)實(shí)的！

　　北京傳知行社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所研究員由晨利認(rèn)為，要?jiǎng)佑萌細(xì)庋a(bǔ)貼應(yīng)該先征求承包司機(jī)的意見(jiàn)，因?yàn)樗麄儾攀茄a(bǔ)貼的實(shí)際受益人。

　　由晨利：誰(shuí)付出燃油成本和燃?xì)獬杀荆�那么油補(bǔ)和氣補(bǔ)就應(yīng)該交給誰(shuí)，那么在這種情況下，是否應(yīng)該建一個(gè)加油站或者加氣站，應(yīng)該由一線的司機(jī)來(lái)決定。如果沒(méi)有征得駕駛員的同意的話，你們不應(yīng)該挪用這一筆款項(xiàng)，這是第二點(diǎn)。

　　誰(shuí)用燃?xì)狻⑷加停�補(bǔ)貼就發(fā)給誰(shuí)，這個(gè)賬目就會(huì)一清二楚。西寧市運(yùn)輸有限公司非得通過(guò)降低加氣價(jià)格的形式補(bǔ)貼司機(jī)，每個(gè)承包戶的情況又不一樣，補(bǔ)貼多少、補(bǔ)貼多長(zhǎng)時(shí)間就很難量化，這是雙方糾纏不清的根本原因。那么，如數(shù)給承包戶發(fā)放補(bǔ)貼，加氣價(jià)格隨行就市，會(huì)不會(huì)是一種解決方案呢？對(duì)此，中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注。(記者 楊鈞天 實(shí)習(xí)記者 李禹潼)