兩岸經貿仲裁成熱點 謀求深度對接

　　第十一屆海峽兩岸經貿仲裁研討會日前在福州召開，來自海峽兩岸的300多名法律界、商界人士圍繞經貿仲裁展開熱烈討論。與此同時，兩岸投資保障協議的談判緊鑼密鼓，仲裁議題是其中關鍵內容。一時間，兩岸經貿仲裁問題成為媒體關注的熱點。

　　事實上，仲裁在兩岸從來不是新鮮事。只是過去經貿合作層級低、范圍有限，解決糾紛摩擦的方式不夠規范，仲裁未能發揮廣泛作用。如今，兩岸已簽署ECFA，經濟合作推升到產業整合層面，臺商有來大陸擴大投資的意愿，陸資入島也已經成行，未來兩岸經貿的糾紛和摩擦都是“深水區”范圍。兩岸間迫切需要建立有效的糾紛解決機制。

　　在私人對私人的經貿領域，兩岸在仲裁領域的合作有一定進展。臺灣的中華仲裁協會與大陸的中國國際經濟貿易仲裁委員會經過11年合作，建立了互相推薦合適的仲裁人機制，并相互開展仲裁人員培訓。此外，有在臺灣做出的仲裁結果，在大陸也得到過執行。

　　然而在私人對私人以外的投資領域，由于涉及政治等敏感問題，完善仲裁機制面臨諸多挑戰。媒體透露，兩岸投保協議牽涉公營事業的仲裁部分談判，因為機制選用和地點選擇存在歧見，成為雙方攻防重地。但這些分歧困擾的部分，恰恰對步入深水區的兩岸經貿未來至關重要。

　　現有框架下，有些問題恐怕難以解決，但形勢所迫，暫時擱置爭議部分也未嘗不是辦法。另外，私人對私人的仲裁合作并不敏感，比如，在平潭建立兩岸聯合仲裁機制，雖然只是個提議和努力的方向，卻擁有合作的提升空間，累積互信，對其他部分是個好的示范。